Национальное объединение строителей не устаёт напоминать саморегуляторам о том, что в течение года, начиная с 1 июля 2021 года, СРО будут обязаны обеспечить возврат средств компфонда, организациям, имеющим на это право в силу Федерального закона № 191-ФЗ. Директор правового департамента НОСТРОЙ Виктория Панарина выступила с докладом об этой процедуре в ходе Окружной конференции Нацобъединения по Центральному федеральному округу, которая состоялась 16 июня. Подробности читайте в материале нашего добровольного эксперта из старинного русского города Мурома.


***
Вниманию участников ЦФО была представлена презентация, посвящённая вопросам применения Методических рекомендаций по возврату саморегулируемыми организациями взносов в компенсационный фонд после 1 июля 2021 года. Её авторами выступили Андрей Максимов, генеральный директор Союза «СРО «Дорожники и строители Алтая», и Наталья Дубинина, заместитель директора – руководитель юридической службы СРО «Астраханские строители». Оба – участники рабочей группы Научно-консультативной комиссии НОСТРОЙ.


В целом доклад повторяет тезисы вышеназванных Методических указаний и не содержит какого-либо обобщения реальной практики. Тем не менее, общие положения презентации могут быть полезны руководителям и специалистам СРО.


Право на возврат взносов в компенсационный фонд в порядке, установленном частью 14 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ, возникает при наличии одного из следующих условий:


1. юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) добровольно прекратило членство в саморегулируемой организации в период с 1 декабря 2016 года по 1 июля 2017-го;
2) юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) в период с 1 декабря 2016 года по 1 июля 2017-го не выразило намерение добровольно прекратить или сохранить членство в СРО, в связи с чем было исключено из членов по решению постоянно действующего коллегиального органа управления СРО с 1 июля 2017 года.


Лицо, соответствующее одному из указанных требований, также должно соответствовать совокупности следующих условий:
а) лицо не должно в любой период с даты прекращения членства в саморегулируемой организации до даты подачи заявления о возврате взноса в компенсационный фонд являться членом СРО того же вида;
б) отсутствуют факты выплат из компфонда СРО в соответствии со статьёй 60 ГрК РФ в результате наступления солидарной ответственности за вред, возникший вследствие недостатков;
в) юридическое лицо не должно быть ликвидировано на момент осуществления ему возврата взноса КФ, а физическое лицо должно иметь статус индивидуального предпринимателя. Изменение идентифицирующих признаков юридического лица (наименования, реквизитов и другое) или индивидуального предпринимателя, нахождение юридического лица или индивидуального предпринимателя в стадии банкротства (до ликвидации) не могут являться основаниями для отказа в возврате взноса в компенсационный фонд.


В презентации приведена примерная форма заявления на возврат денежных средств и перечень сведений, которые должны в нём содержаться. При этом указано, что подача заявления не по форме, установленной СРО, – не является основанием для отказа в возврате взноса!


Также в документе содержатся рекомендации по осуществлению работы по возврату взносов. В частности, эксперты Национального объединения советуют принять следующие меры:

• заблаговременно организовать плановую работа по списку лиц, имеющих право на возврат взносов;
• заключить соглашение с банком от неснижаемом остатке средств на спецсчетах с учётом предстоящих возвратов взносов;
• при необходимости внести изменения во внутренние документы СРО.

При возврате взносов могут возникнуть и нетипичные ситуации. НКК НОСТРОЙ указывает, что удержание взноса либо какой-либо его части в счёт иных обязательств заявителя недопустимо. Зачёт возвращаемого взноса в компенсационный фонд в целях повторного вступления этого ЮЛ или ИП в ту же самую СРО не предусмотрен нормами законодательства. В то ж время возврат взноса на основании договоров уступки права требования несёт риск наступления неблагоприятных последствий для СРО.


Существуют и основания для отказа в возврате взноса в компенсационный фонд:
1) при отсутствии права заявителя на возврат взноса в компенсационный фонд;
2) при подаче Заявления неуполномоченным лицом;
3) при непредставлении достаточных (достоверных) сведений о заявителе;
4) при нарушении срока подачи заявления;
5) при повторном обращении заявителя в случае возврата СРО взноса по ранее поступившему заявлению от такого заявителя;
6) при осуществлении ранее выплаты из компенсационного фонда СРО в результате наступления солидарной ответственности за вред, возникший вследствие недостатков работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, выполненных заявителем.
Отказ в удовлетворении заявления может быть обжалован.