Практику экспертного сопровождения при проектировании и строительстве объектов, а также переход проблемы СТУ обсудила вчера, 17 июня комиссия по вопросам разрешительной деятельности и совершенствования нормативной базы в строительства под председательством Анатолия Воронина (на снимке – ред.).
Открывая совещание, господин Воронин отметил, что в целях сокращения сроков проведения экспертизы по проектной документации и получения разрешения на строительство объектов, Мосгосэкспертиза уже несколько лет практикует экспертное сопровождение проекта до его согласования и получения разрешения на строительство.
«Многие заказчики активно используют такой формат взаимодействия с экспертизой, так как процесс согласования проектно-сметной документации существенно ускоряется. В этом направлении работают и другие экспертизы, в том числе, негосударственные», – подчеркнул Анатолий Леонидович.
После внесения поправки в статью 49 Градкодекса РФ под экспертным сопровождением понимается последующее за экспертизой (начальной) экспертное сопровождение объекта и весь последующий пакет корректировок, в ходе строительства объекта, в одной и той же экспертизе.
Главгосэкспертиза работает в этом направлении, одновременно оказывая консультационные услуги по проверке проектной документации до экспертизы, во избежание больших затрат заказчиков по времени и финансам. По информации Главгосэкспертизы, в прошлом году было заключено более 300 договоров, в текущем – более 200 договоров на экспертное сопровождение.
«Комиссия считает экспертное сопровождение важнейшим делом на пути ускорения получения разрешения на строительство и ввода объектов в эксплуатацию. Мы проанализируем все мнения, которые прозвучали сегодня, и сформулируем предложения, которые позволят создать условия для тиражирования практики сопровождения, в том числе на стадии «предпроект», по всей стране», – отметил председатель комиссии.
Эксперты также обсудили предложения по включению в отечественные стандарты и своды правил новых норм на основе утверждённых специальных технических условий.
Вопрос о сокращении количества СТУ за последние 5 лет неоднократно рассматривался на Комиссии и Общественном совете при Минстрое России. За последние время министерством проведена определенная работа по сокращению количества СТУ и созданию современной нормативной базы, а именно:

• разграничены полномочия по рассмотрению и согласованию СТУ между Минстроем и МЧС;
• выпущен приказ № 248/пр от 27 марта 2020 года и № 734/пр от 30 ноября 2020 года, предусматривающий ежеквартальную подготовку предложений для включения в национальные стандарты и своды правил дополнений, на основе согласованных в установленном порядке многократно повторяющихся СТУ.

Однако информация о выполнении этого пункта приказа отсутствует.
«МЧС, являясь, по сути, участником процесса проектирования, ничего в этом направлении не делает. В России построены десятки тысяч объектов по СТУ, а необходимость их разработки, обосновывается фразой «отсутствуют нормы по противопожарной безопасности». Предлагаем провести совместное с МЧС заседание Общественных советов, а ещё лучше, совместную Коллегию Минстроя и МЧС, где откровенно поговорить о проблеме СТУ и путях её решения», – сказал Анатолий Воронин.