Институт саморегулирования находится в стадии активной трансформации. Какие вызовы стоят перед СРО, и какие тенденции можно рассмотреть уже сегодня? Об этом рассказывает исполнительный директор архангельского партнёрства «Союз изыскателей» Денис Чурбанов.

***
Сегодня всё большее внимание уделяется качеству строительства, а также проектирования и изысканий, которые являются составной частью строительной индустрии. А качество напрямую зависит, выражаясь современным языком, от компетенций тех, кто занят в отрасли. Активно разрабатывается отраслевая система допуска к профессиональной деятельности, совершенствуется система контроля саморегулируемых организаций за работой участников СРО. Всё это делается для формирования Национального реестра специалистов на новых основах, чтобы обеспечить допуск к работе исключительно высококвалифицированных кадров. А уровень квалификации должен непрерывно повышаться с учётом вызовов технического прогресса и цифровой трансформации экономики.

Одно из приоритетных направлений на ближайшую перспективу – развитие системы профессиональных квалификаций. Надо признать, что институт повышения квалификации устарел, и для того чтобы решить кадровый вопрос, государство определило такой инструмент, как независимая оценка квалификации (НОК). Сейчас специалисты включаются в Национальный реестр по формальным критериям (образование и стаж), которые зачастую не отражают реальной профессиональной квалификации. Введение обязательной НОК позволит оценить кадровый и профессиональный потенциал отрасли.

Проблема кадров для строительства крайне важна. К сожалению, современная система высшего и среднего специального образования не может полностью обеспечить процедуру обновления кадров в отрасли даже при том, что в Архангельске функционируют профильные училища и вуз. В итоге проблему кадров приходится решать руководству строительных организаций. Мы предложили от имени Окружной конференции СРО Северо-Западного федерального округа обратиться в НОСТРОЙ с инициативой – поддержать систему высшего строительного образования и поучаствовать в формировании заказа на подготовку специалистов.

Следующая задача – внедрить чётко работающую систему контроля за деятельностью членов СРО. Мы постепенно движемся к тому, чтобы сделать саморегулирование в строительстве полноценной системой обратных связей между органами исполнительной власти и профессиональным сообществом. Но если мы отвечаем за работу участников Союза, то как быть в случаях, когда проблема не в подрядчике, а в заказчике? А ведь это весьма злободневная проблема для многих участников наших Союзов и Ассоциаций. Случаи, когда заказчик отказывается оплачивать уже выполненные работы, к сожалению, нередки.

Ещё один важный для участников СРО вопрос – это, без сомнения, компенсационные фонды обеспечения договорных обязательств. Как исключить риск их использования при нарушениях со стороны членов СРО? И как их максимально эффективно применять? Как известно, саморегуляторам разрешено выдавать своим членам займы из средств комфондов. Всё звучит хорошо и выглядит гладко. Но мы с опасением отнеслись к перспективе такого «раскрытия» компенсационного фонда. Проведя опрос среди участников архангельских СРО, пришли к выводу, что делать это без наработанной практики преждевременно.

А если говорить непосредственно о сегодняшнем дне в жизни архангельских саморегуляторов, то на первом месте стоит вопрос о создании третьей по счёту СРО. В начале декабря в Москве на очередном заседании Совета НОПРИЗ был положительно рассмотрен вопрос и одобрена рекомендация, направленная в адрес Ростехнадзора, о внесении в Государственный реестр СРО сведений об архангельском «Союзе изыскателей». Этой задачей мы занимаемся уже более года и надеемся, что в самом ближайшем будущем в Архангельске наряду с «Союзом профессиональных строителей» и «Союзом проектировщиков» появится третья СРО. Пока мы сотрудничаем в формате партнёрства и ожидаем, что скоро получим статус саморегулируемой организации и начнём работать в полную силу.