Вчера, 9 ноября депутаты Государственной Думы приняли в первом чтении законопроект № 1212919-7 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и статью 33 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».
Как известно, этот документ разработан в рамках реализации механизма «регуляторной гильотины» и направлен на совершенствование правовых отношений в сфере саморегулирования, в том числе в вопросах ведения Национальных реестров специалистов в области строительства, а также на установление требований, предъявляемых к таким специалистам.
Развитие и внедрение механизмов саморегулирования предпринимательской и профессиональной деятельности рассматривается как один из способов снижения прямого государственного регулирования. Ряд государственных функций переходит саморегулируемым организациям.
Законопроектом предлагается дополнить реестр членов саморегулируемых организаций информацией о работниках члена СРО, сведения о которых включены в соответствующий НРС. В результате принятия данного изменения в ГрК РФ государственные и муниципальные заказчики и профильные органы исполнительной власти смогут в любое время установить соблюдение соответствующего требования подрядной организацией о наличии в штате главных инженеров. Помимо прочего, объединение двух реестров даст возможность дополнительно верифицировать опыт работы специалиста.
Также законопроектом вместо требования о повышении квалификации, предъявляемого сегодня к специалисту, сведения о котором должны быть включены в НРС, вводится обязательная независимая оценка квалификации работника. Это позволит определить реальную квалификацию работников, которые несут персональную ответственность за качество выполняемых работ и безопасность строительства.
Независимая оценка квалификации специалистов НРС, число которых сегодня составляет около 385-ти тысяч, потребует значительного времени. На период прохождения квалификационных экзаменов и подтверждения квалификации в Нацобъединениях законопроектом предусмотрено вступление в силу положений о НОК с 1 сентября 2022 года. До этого момента в течение переходного периода «реестровые» специалисты смогут выполнять свои трудовые функции.
