Управление ФАС Сахалинской области отказалось включать ООО «Спиро» в реестр недобросовестных поставщиков. Между тем, заказчик указывает, что компания сорвала строительство ряд важных инфраструктурных объектов, а кроме того, устранилась от достройки жилого дома, фактически достроенного на 96%. Между тем у подрядчика и Ассоциации Региональное отраслевое объединение работодателей «Сахалинское Саморегулируемое Объединение Строителей» (Ассоциация «Сахалинстрой», СРО-С-019-06072009), в которой он состоит, есть свои аргументы. И это также стоит учесть. В вопросе разбирался наш добровольный эксперт из Южно-Сахалинска.
***
Недавно, а именно 12 октября заказчик строительства ГКУ «Дирекция программы «Курилы» в одностороннем порядке расторг договор с подрядчиком ООО «Спиро». В доме (на снимке – ред.) ещё предстоит установить электротехническое оборудование и благоустроить прилегающую территорию, но это должны будут сделать новые подрядчики. Однако директор ООО «Спиро» закрыл все двери в квартирах и подъездах на ключ и отказался передавать их.
Чтобы проникнуть в дом, пришлось срезать замки на входных дверях. Сейчас в экстренном порядке идёт заключение договоров с подрядчиками на выполнение оставшихся работ, со сроком исполнения в текущем 2021 году.
Руководитель ГКУ «Дирекция программы «Курилы» Алексей Поляшов пояснил, что и подрядчик (ООО «Спиро») и СРО «Сахалинстрой» во главе с Валерием Мозолевским перестали контактировать и полностью самоустранились от выполнения обязательств по контракту. Они вместе обещали сдать этот объект сначала в апреле этого года, потом срок сдвинулся на октябрь...
Заказчик направил в адрес ФАС ряд запросов, в которых потребовал включить компанию в реестр недобросовестных поставщиков. Помимо названного дома, речь идёт о срыве строительства следующих объектов:
1. Строительство школы. Цена контракта 962,53 миллиона рублей. В соответствие с графиком, срок выполнения работ по ряду пунктов договора, включая объекты энергоснабжения, транспорта и связи, наружных сетей и водоснабжения, истёк в октябре 2019 года. Общий уровень технической готовности объекта составляет 53,7%. В связи с чем заказчик был вынужден в одностороннем порядке расторгнуть договор.
2. Строительно-монтажные работы Северо-Курильской ЦРБ. Цена контракта 1,136 миллиарда рублей. По версии заказчика, срок выполнения работ по ряду пунктов графика закончился в сентябре 2020 года. Уровень технической готовности объекта 41,6%.
3. Оборудование наземной инфраструктуры воздушных линий местного назначения. Цена контракта составила 222,75 миллиона рублей. И вновь срыв сроков.
Все объекты находились в городе Северо-Курильск, остров Парамушир, по каждому из них заказчик был вынужден расторгнуть контракт в одностороннем порядке. Тем не менее, ФАС отказался включать подрядчика в реестр недобросовестных поставщиков, учтя аргументы представителей фирмы и саморегулируемой организации по каждому из объектов. А именно, юристы ООО «Спиро» и СРО подтвердили, что заказчик вносил в процессе работ дополнительные требования, несвоевременно отвечал на запросы, длительное время тратил на согласование проекта.
Как пояснили в Ассоциации «Сахалинстрой», причиной срыва работ стала безграмотная организация строительства со стороны заказчика при том, что остров Парамушир не имеет грузового сообщения по морю и по воздуху. Компания ООО «Спиро» работает на острове с 2005 года и фактически обслуживает эту территорию, в том числе и по муниципальным нуждам. В том числе организация приобрела грузовое судно для островных нужд, при том, что транспортные расходы никто не компенсирует.
На остров Парамушир необходимо завозить все строительные материалы, включая щебень, цемент, стальную арматуру. Плавание судна из Владивостока продолжается до 6-ти суток, из-за чего цена, например, кубометра щебня вырастает до 16-ти тысяч рублей. В смету заложить такую стоимость невозможно, поскольку все нормативы привязаны к Южно-Сахалинску. Кроме того, в посёлке нет рабочей силы, поэтому приходится завозить рабочих и тратить средства на их содержание.
Аргументы звучат логично, однако непонятно, почему же тогда подрядчик подписывал контракт на таких условиях и соглашался работать с предложенной сметой? Судя по всему, руководители «Спиро» рассчитывали, что в дальнейшем смогут отбить расходы за счёт дополнительных работ, однако не нашли понимания со стороны заказчика. Придётся ли теперь компании вместе с Ассоциацией «Сахалинстрой» оплачивать заказчику потери из-за срыва договорных обязательств – пока не понятно…
