В ответном письме (которое опубликовали наши коллеги с Форума о саморегулировании) СРО указала, что контроль деятельности членов осуществляется в соответствии с частью 1 статьи 55.13 Градостроительного кодекса РФ и статьёй 9 Федерального закона от 1 декабря 2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях». Предметом плановой проверки является соблюдение членами СРО требований стандартов и правил саморегулируемой организации, условий членства в СРО.
В соответствии с пунктом 2.1 Стандартов и правил предпринимательской деятельности членов Ассоциации проектировщиков «Межрегиональное объединение профессиональных проектировщиков», утверждёнными решением Совета СРО № 130 от 26 августа 2019 года член Ассоциации должен иметь необходимое имущество (в собственности или в аренде) для осуществления подготовки проектной документации. В составе имущества для осуществления подготовки проектной документации должны быть
помещения, обеспечивающие необходимые санитарно-гигиенические требования для постоянного пребывания персонала, а также необходимое оборудование для осуществления подготовки проектной документации.
Пунктом 2.2. Стандартов для членов Ассоциации предусмотрено обязательное наличие:
- специалистов, требования к которым установлены Градостроительным кодексом РФ;
- лиц, ответственных за охрану труда, электробезопасность, охрану окружающей природной среды, пожарную безопасность, назначенных из числа инженерно-технических работников, имеющих соответствующие удостоверения;
- нормативно-технических документов, необходимых для осуществления подготовки проектной документации, в том числе, для обеспечения охраны труда, электробезопасности, охраны окружающей природной среды, пожарной безопасности;
- наличие документов по организации контроля качества выполняемых работ;
- соблюдение требований законодательства Российской Федерации в сфере архитектурно-строительного проектирования, в том числе технических регламентов, соблюдение Устава СРО, внутренних документов Ассоциации, решений органов управления саморегулируемой организации;
- наличие системы менеджмента качества выполняемых ими работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертифицированной на соответствие требованиям ГОСТ ИСО 9001 (ISO 9001).
Таким образом, в соответствии с положениями Стандартов при проведении плановых проверок ассоциация запрашивает у членов следующие сведения:
- общие сведения об организации;
- сведения о работниках;
- сведения о наличии имущества;
- сведения о действующих договорах подряда;
- сведения о наличии системы менеджмента качества;
- сведения о наличии систем: охрана труда, охрана окружающей среды, электробезопасность, пожарная безопасность.
Также СРО ссылается на письмо Минстроя России от 11 июня 2021 года № 14284-ОГ/02, в котором, в частности, указано, что в соответствии с частью 1 статьи 55.5 ГрК РФ, саморегулируемой организацией самостоятельно определяется порядок осуществления контроля, который размещается на официальном сайте в сети «Интернет» (часть 2 статьи 7 Федерального закона № 315-ФЗ).
При этом член СРО по запросу саморегулируемой организации обязан предоставить для проведения проверки необходимую информацию (часть 7 статьи 9 Федерального закона № 315-ФЗ). Вместе с тем, согласно части 10 статьи 9 Федерального закона № 315-ФЗ, СРО несёт перед своими членами в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации и Уставом некоммерческой организации, ответственность за неправомерные действия работников СРО при осуществлении ими контроля за деятельностью членов