В Деловом центре Вятской Торгово-промышленной палаты при участии представителей саморегулируемого сообщества прошло совещание по ситуации с исполнением государственных контрактов в строительной отрасли. Региональную власть представлял министр строительства, энергетики и ЖКХ Кировской области Игорь Селезнёв, а подрядные организации – Ассоциация «Союз строителей Кировской области» (Ассоциация «ССКО») и Ассоциация Саморегулируемая организация «Объединение строителей Кировской области» (Ассоциация СРО «ОСКО», СРО-С-081-27112009). Подробности читайте в материале нашего добровольного кировского эксперта.
***
В связи с ростом цен на металлопродукцию и другие строительные материалы подрядные строительные организации столкнулись с серьёзными проблемами. И если на коммерческом рынке рост себестоимости привёл к повышению цен для конечного потребителя, то в части госконтрактов, цены на которые были зафиксированы, ситуация оказалась гораздо сложнее.
В связи со сложившейся ситуацией Вятская торгово-промышленная палата в 2021 году направила несколько обращений в адрес Министерства промышленности и торговли РФ. Отправленная информация касалась реальных цифр, показывающих резкий рост цен на региональном рынке стройматериалов. Также Вятская ТПП отметила необходимость разработки комплекса мер для урегулирования ситуаций, связанных с невыполнением госконтрактов строительными организациями по объективным причинам.
А на днях Вятская торгово-промышленная палата организовала круглый стол с саморегуляторами, представителями строительных организаций и местных властей. Основной темой встречи стала ситуация, сложившаяся в отрасли, в связи с исполнением госконтрактов.
«Суть сегодняшнего круглого стола не в обсуждении самой проблемы роста цен на строительные материалы. Давайте постараемся сегодня услышать и понять позиции друг друга – и со стороны строительной отрасли и со стороны госзаказчиков», – отметил в начале встречи президент Вятской ТПП Андрей Усенко.
Господин Селезнёв рассказал о работе министерства в разрезе формирования индекса изменения сметной стоимости строительства в 3-м квартале текущего года. Сейчас ведомство будет рассчитывать данный показатель не только с учётом изменения стоимости металла, но и всей номенклатуры строительных материалов. До 15 августа эти данные будут поданы в Минстрой России. Предполагаемый процент увеличения – 6-8%. Также региональное министерство направит обращение и по увеличению затратной части в связи с ростом заработной платы в строительных организациях. В 2020 году такой отчёт в федеральный Минстрой позволил повысить фонд заработной платы на 25%.
Глава местного минстроя отметил и необходимость объединения строительных организаций, исполняющих госзаказы, для подачи коллективной заявки на закупку строительных материалов по льготным ценам. На сегодняшний день более 40 регионов передали такую информацию в Минпромторг России.
Также представители регионального строительного ведомства рассказали о положительных изменениях, которые коснутся строительную отрасль во втором полугодии 2022 года. Это будет связано с переходом на ресурсный метод оценки стоимости строительства. Как известно, на сегодняшний день сметная стоимость формируется в ценах 2000 года с учётом индексации. Новый метод предполагает формирование цены на основе данных федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве (ФГИС ЦСН). Эта цифровая платформа предполагает создание личных кабинетов поставщиков для подачи данных о стоимости материалов, а также личных кабинетов госкомпаний и органов власти. Ресурсный метод позволит не только повысить достоверность определения сметной стоимости, но и обеспечит постоянное повышение точности сметных расчётов за счёт пополнения данных о текущих сметных ценах строительных ресурсов.
Однако саморегуляторы и строители настроены довольно скептически и пока не видят существенных улучшений. По сути дела, большинству подрядчиков предлагается работать себе в убыток, пока власть ищет концептуальные решения в части цифровизации и пересчёта ценников на новые заказы.
Председатель Правления Ассоциации СРО «ОСКО» Даниил Ложеницын поинтересовался у представителей власти: «Нас в первую очередь интересует судьба компаний-членов нашей организации, которые оказались в сложной ситуации. Заключены госконтракты, но по понятным причинам они не могут их исполнить, а некоторые даже приступить к исполнению. Если речь идёт не о каких-то социально важных объектах, есть ли возможность расторгнуть контракт по соглашению сторон?».
Игорь Селезнёв отметил необходимость в индивидуальном подходе к рассмотрению каждого такого контракта, а также заявил о готовности к диалогу со строителями.
По итогам встречи участники запланировали провести повторный круглый стол по вопросам деятельности Фонда капитального строительства. Президент Вятской ТПП также сообщил о готовности к совместной работе палаты с региональным Министерством строительства, энергетики и ЖКХ по информированию отраслевого бизнес-сообщества о необходимости подключения к федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве.
