Ассоциация строительных организаций Новосибирской области (АСОНО, СРО-С-284-21062017) провела вебинар на актуальную тему «Судебная строительно-техническая экспертиза и контрольные процедуры в строительстве: экспертная практика и пути решения спорных вопросов». Соорганизатором мероприятия выступила Сибирская юридическая компания. Подробности читайте в материале нашего добровольного новосибирского эксперта.


***
Спикерами вебинара выступили доктор технических наук, профессор НГТУ Николай Машкин, кандидат технических наук, доцент НГАСУ (Сибстрин) Александр Маньшин, кандидат технических наук, руководитель направления строительно-технической экспертизы ООО «Сибирская юридическая компания» Юрий Шаравин (все трое на снимке – ред.).


Юрий Шаравин напомнил: сегодня основными направлениями деятельности судебной строительно-технической экспертизы являются оценка объёмов выполненных (невыполненных) строителями работ, их качества, а также анализ качества предшествующих строительству работ по подготовке проектной документации.


С вводом в действие системы проектного финансирования и аккумуляции средств дольщиков на эскроу-счетах институт строительно-технической экспертизы, среди прочего, может и должен органично включиться в механизм контроля, необходимого при переходе строящихся объектов на новую систему. Речь идёт об участии сотрудников независимых экспертных организаций в контроле проектного финансирования долевого жилищного строительства.


Два ключевых этапа в проектном финансировании – рассмотрение пакетов документов заявителей, строительных компаний при изначальном принятии (или непринятии) решения о предоставлении заявителю проектного банковского финансирования и контроль качества выполнения работ перед перечислением средств дольщиков бенефициару (застройщику).


Господин Шаравин показал, на какую нормативную базу должны опираться компании, занимающиеся судебной строительно-технической экспертизой, в своей работе на данном направлении. Среди прочего, это регламенты взаимодействия банков и стройкомпаний и соответствующие методические рекомендации, разработанные Институтом развития «Дом.РФ».


В рекомендациях, принятых совместно Центробанком, Минстроем России и АО «Дом.РФ» банкам «…рекомендуется обеспечить наличие персонала, привлечение специалистов, обладающих компетенциями в сфере кредитования застройщиков, а также обеспечить единые подходы к организации взаимодействия с застройщиками во всех своих подразделениях, в том числе региональных». В ряде отдельных внутренних рекомендаций Центробанк практически напрямую рекомендует банковским структурам для проверки возможности исполнения застройщиками своих обязательств привлекать специалистов строительно-технических экспертиз, инжиниринговых компаний соответствующего профиля.


«Гарантия успешного завершения строительства должна подтверждаться либо профильным специалистом банка, либо сотрудником привлечённой инжиниринговой компании», – говорится в документах Центрального Банка РФ.


Юрий Шаравин описал основные этапы работ, осуществляемых независимыми строительно-техническими экспертами во взаимодействии с банками и строительными компаниями, и подчеркнул большую ответственность экспертов, на основании выводов которых могут приниматься, например, решения о приостановке банковского финансирования, и тому подобное.


По оценке эксперта, несмотря на всё вышесказанное, пока что банки слабо идут на сотрудничество с органами независимой судебной строительно-технической экспертизы, предпочитая опираться в работе со строителями на своих штатных специалистов, зачастую не обладающих необходимыми компетенциями. Эксперт считает, что такой подход нужно менять, поскольку он может отрицательно отразиться на исполнении эскроу-договоров, на качестве строительства.
Для профессионального контроля качества строительных материалов, среди прочего, действуют специальные лаборатории – в том числе испытательная лаборатория, созданная при поддержке СРО АСОНО в НГАСУ (Сибстрин). «Но, как правило, для проверенных материалов от известных производителей дополнительная лабораторная проверка избыточна: их качество стабильно, – отметил Николай Машкин. – На самом деле, главная задача и проблема здесь – изначально правильно определиться с выбором материалов, отвечающих по своим физико-техническим характеристикам тем требованиям, которые обусловлены конкретным объектом капитального строительства, его функциональным назначением, особенностями геологических, климатических и прочих условий эксплуатации».


По мнению спикеров, полезно для интересов дела было бы поднять значимость строительно-технического эксперта, чтобы он стал, к примеру, одной из полноправных сторон в договорах о предоставлении проектного финансирования. В этом случае многие конфликты между банком и застройщиком, застройщиком и подрядчиками можно было бы в принципе предотвратить, а для урегулирования тех конфликтов, которые всё-таки возникли, более широко использовать возможности досудебного урегулирования (в порядке, аналогичном процедуре третейского суда).



Остаётся добавить, что вебинар для членов СРО АСОНО прошёл абсолютно бесплатно!