Минстрой России и Национальное объединение строителей ответили на запрос саморегуляторов, которые интересовались тем, как организована защита персональных данных при формировании Национального реестра специалистов. С позицией министерства и НОСТРОЙ предлагает читателям ознакомиться наш добровольный эксперт из подмосковного Красногорска.


***
Авторы обращения заявили, что «НОСТРОЙ в нарушение требований Градостроительного кодекса РФ незаконно требует от саморегулируемых организаций в области строительства предоставления ежемесячного отчёта о предоставлении данных по изменениям в НРС (такой отчёт не предусмотрен законодательством)!». И потребовали провести проверку законности этой деятельности.


В ответном письме Минстрой России за подписью заместителя директора правового департамента Татьяны Барминой указал, что пунктом 3 части 8 статьи 55.20 ГрК РФ установлено, что одной из основных функций Национальных объединений саморегулируемых организаций является формирование предложений по вопросам выработки государственной политики в области соответственно инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства.


В целях реализации указанной функции пунктом 2.2.8 Устава Национального объединения строителей предусмотрено осуществление им анализа деятельности саморегулируемых организаций, являющихся его членами. При этом форма мониторинга и анализа определяется Национальным объединением строителей самостоятельно. И следует учитывать, что для осуществления своих функций Нацобъединения вправе направлять саморегулируемым организациям обязательные к исполнению запросы (часть 8.1 статьи 55.20 ГрК РФ).


В рамках рассмотрения обращения, Минстрой запросил у НОСТРОЙ соответствующую информацию, согласно которой им была организована работа по ежемесячному мониторингу количества членов саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, выполнивших требование пункта 2 части 6 статьи 55.5 ГрК РФ, о наличии по основному месту работы не менее двух специалистов по организации строительства, сведения о которых включены в соответствующий Национальный реестр.


В свою очередь НОСТРОЙ разъясняет, что статистические данные направляются СРО в Национальное объединение на добровольной основе, в целях анализа и мониторинга применения законодательства Российской Федерации. Анализ деятельности СРО закреплён в предмете деятельности НОСТРОЙ в пункте 2.2.8 его Устава. Форма мониторинга и анализа определяется Нацобъединением самостоятельно, полученные данные могут направляться в органы государственной власти, в том числе в целях внесения изменений в нормативные правовые акты в рамках обсуждения вопросов государственной политики в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства (пункты 2.2.2 и 2.2.3 Устава НОСТРОЙ). Так как указанная информация предоставляется СРО добровольно, какой-либо ответственности за непредоставление статистических данных не предусмотрено ни законодательством Российской Федерации, ни Уставом Национального объединения.


Также в письме отмечается, что при обработке персональных данных в целях включения сведений о физических лицах в НРС осуществляются все предусмотренные законодательством организационно-технические мероприятия по защите персональных данных, уделяя особое внимание их сохранности и безопасности.


Используемая для ведения Реестра Автоматизированная информационная система «Национальный реестр специалистов» 31 мая 2019 года прошла аттестационные испытания (Аттестат соответствия №19/3-ИЗ от 31 мая 2019 года) аттестационной комиссии АО «Инфозащита» (лицензия ФСТЭК России на деятельность по технической защите конфиденциальной информации от 2 июня 2010 года № 1170, лицензия переоформлена на основании Приказа ФСТЭК России от 11 августа 2015 года) на предмет соответствия требованиям по безопасности информации.