Бывший член исключённой из Государственного реестра СРО Ассоциации «Саморегулируемая организация «Межрегиональная Строительная Группа» (Ассоциация «СРО «МежрегионСтройГрупп», СРО-С-228-20072010) смог добиться в суде от НОСТРОЙ лишь частичного удовлетворения своего иска. С подробностями – наш добровольный эксперт из Екатеринбурга.
***
В сентябре 2014 года Общество с ограниченной ответственностью «СК «Ювентус» вступило в НПО «МежрегионСтройГрупп», которое впоследствии было преобразовано в Ассоциацию «СРО «МежрегионСтройГрупп», оплатив при вступлении взнос в компенсационный фонд в размере 300.000 рублей. Эта сумма была частично оплачена переводом денежных средств в размере 90.000 рублей на банковский счёт СРО, остальные 210.000 рублей компания оплатила путём передачи переводного векселя на сумму 210.000 рублей по договору целевого займа, заключённого между ООО Управляющая компания «Приоритет Финанс», ООО «СК «Ювентус» и саморегулируемой организацией.
Летом 2017 года ООО «СК «Ювентус» прекратило членство в Ассоциации «СРО «МежрегионСтройГрупп». А год спустя саморегулируемая организация была исключена из Государственного реестра СРО. Возврат денежных средств, направленных компанией в компенсационный фонд исключённой СРО, произведён не был.
Поэтому летом 2021 года компания направила в Национальное объединение строителей заявление о возврате средств из компенсационного фонда Ассоциации «СРО «МежрегионСтройГрупп» на основании статьи 3.3 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации. В ответ Нацобъединение заявило о приостановке рассмотрения заявления до решения вопроса о надлежащем толковании закона по причине коллизии в законодательном регулировании.
Дело в том, что изначально «Саморегулируемая организация «Межрегиональная Строительная Группа» являлась некоммерческим партнёрством. В последующем НП изменило свою организационно-правовую форму на Ассоциацию СРО «МежрегионСтройГрупп». После исключения из Госреестра Ассоциация осталась действующей НКО, не будучи при этом саморегулируемой организацией. Следовательно, установленные законодательством для саморегулируемых организаций права и обязанности на Ассоциацию в связи с отсутствием статуса нерегулируемой организации не распространяются.
При этом компания «СК «Ювентус» полагала, что в сложившейся ситуации будет правомерным применение положения части 6 статьи 55.16-1 ГрК РФ, согласно которой при исключении саморегулируемой организации из Государственного реестра права на средства компенсационных фондов переходят к НОСТРОЙ. Поэтому Общество подало в Арбитражный суд города Москвы иск к Нацобъединению о взыскании 300.000 рублей. НОСТРОЙ возражал против заявленных требований, поскольку истец не доказал факт внесения им взноса 210.000 рублей в компфонд СРО.
Изучив материалы дела № А40-255546/22-159-1994, суд указал, что, в соответствии со статьей 9 Федерального закона № 447-ФЗ, юридические лица, указанные в части 14 статьи З3 Федерального закона № 191-ФЗ, в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из Государственного реестра СРО вправе в течение одного года со дня вступления в силу указанного Федерального закона подать заявление в НОСТРОЙ о возврате внесённых ими взносов в компфонд.
При этом Минстрой России своим приказом от 8 апреля 2022 года № 261/пр утвердил основания для отказа НОСТРОЙ в удовлетворении заявления юридического лица о перечислении средств. Пункт 1 этих оснований устанавливает, что «отсутствие в заявлении о перечислении и прилагаемых к нему документах подтверждения оплаты заявителем взноса в соответствующий компенсационный фонд исключённой саморегулируемой организации является основанием для принятия НОСТРОЙ решения об отказе в удовлетворении такого заявления».
Суд подчеркнул, что имеющееся в материалах дела платёжное поручение подтверждает лишь оплату 90.000 рублей со стороны компании в компенсационный фонд СРО. А переводной вексель на 210.000 рублей доказывает лишь факт оформления долговых обязательств между сторонами, но не сам факт их погашения. Поэтому внесение денежных средств ООО «СК «Ювентус» в размере 210.000 рублей в компенсационный фонд Ассоциации «СРО «МежрегионСтройГрупп» существующий вексель не доказывает.
Это является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления ООО «СК «Ювентус» о перечислении раннее внесенного взноса в порядке статьи 9 Федерального закона № 447-ФЗ. Кроме того, частью 2 статьи 13 Федерального закона от 1 декабря 2007 года № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» закреплено, что компенсационный фонд саморегулируемой организации первоначально формируется исключительно в денежной форме за счёт взносов членов СРО в соответствующем размере. Иных способов пополнения компфондов, в том числе путём передачи векселя или иной передачи прав требований в целях такого возмещения действующим законодательством не предусмотрено.
Наконец, согласно вступившему в силу решению Арбитражного суда Свердловской области от 3 июня 2019 года по делу № А60-31460/2019, установлена обязанность Ассоциации «СРО «МежрегионСтройГрупп» передать дела членов Ассоциации в НОСТРОЙ. Однако СРО этого не сделала, и поэтому Нацобъединение не может самостоятельно установить факт внесения ООО «СК «Ювентус» взноса в компенсационный фонд Ассоциации «СРО «МежрегионСтройГрупп» в полном объёме. В этих обстоятельствах суд решил полностью отказать компании в удовлетворении её исковых требований.
Однако Общество не согласилось с этим решением и оспорило его. Разбираясь в обстоятельствах дела, апелляционная инстанция согласилась с тем, что истец не доказал факт оплаты 210.000 рублей в компенсационный фонд СРО. Однако платёжное поручение на 90.000 рублей подтверждает оплату этой суммы в КФ саморегулируемой организации.
Поэтому апелляционная инстанция частично отменила вынесенный вердикт и постановила взыскать с НОСТРОЙ в пользу ООО «СК «Ювентус» сумму в 90.000 рублей. Решение вынесено 7 сентября, и может быть обжаловано в течение двух месяцев.
