Национальное объединение строителей справедливо указало суду на пропуск исковой давности и отсутствие в материалах дела платёжки, подтверждающей взнос компании в компфонд исключённой саморегулируемой организации. С подробностями – наш добровольный эксперт из Москвы.
***
Осенью 2012 года Общество с ограниченной ответственностью «ТСП» стало членом Ассоциации строителей «Строительные ресурсы» (АС «Строительные ресурсы», ранее имела номер СРО-С-242-13022012), внеся при вступлении в её компенсационный фонд 300.000 рублей. А летом 2017 года членство Общества в СРО было прекращено на основании части 7 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ, поскольку компания своевременно не выразила своё желание добровольно прекратить или сохранить членство в СРО. Покинув Ассоциацию, в другие саморегулируемые организации в области строительства компания не вступала.
В июле 2021 года Общество обратилось в адрес саморегулируемой организации с заявлением о возврате внесённого взноса в компенсационный фонд АС «Строительные ресурсы» в размере 300.000 рублей. В ответ Ассоциация сообщила, что в связи с прекращением 29 декабря 2017 года её деятельности путём реорганизации в форме присоединения к Ассоциации «СтройИндустрия» (АС «СтройИндустрия», ранее имела номер СРО-С-256-19102012) к последней перешли все права и обязанности, в том числе обязательства по возврату средств из её компенсационного фонда.
Однако правопреемник, АС «СтройИндустрия», 23 мая 2018 года была исключена из Государственного реестра саморегулируемых организаций. В период с 29 ноября 2019 года по 9 апреля 2020-го Ассоциация «СтройИндустрия» перечислила в полном объёме все оставшиеся средства компенсационного фонда на специальный счёт Национального объединения строителей, в том числе и взнос ООО «ТСП» в размере 300.000 рублей.
Поэтому 18 января 2023 года Общество обратилось в НОСТРОЙ с заявлением о возврате взноса в компенсационный фонд СРО в размере 300.000 рублей. В ответ Нацобъединение сообщило заявителю, что у него отсутствуют правовые основания возврата денежных средств, поскольку заявление о возврате подано после истечения установленного законом срока.
Не согласившись с этой позицией Нацобъединения, в августе 2023 года ООО «ТСП» подало в Арбитражный суд города Москвы иск к НОСТРОЙ о взыскании 300.000 рублей. По мнению Общества, у НОСТРОЙ отсутствуют основания для отказа в возврате средств, поскольку изначально заявление о возврате взноса было подано в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено, 5 июля 2021 года, то есть в срок, установленный законодательством.
Изучив материалы дела № А40-172448/23-159-1433, суд указал, что на основании части 17 статьи 55.16 Градостроительного кодекса РФ, Минстрой России издал приказ № 261/пр от 8 апреля 2022 года «Об утверждении оснований для принятия Национальным объединением саморегулируемых организаций решения об отказе в удовлетворении заявления о перечислении, указанного в части 16 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации». Этот приказ устанавливает, что срок для обращения в НОСТРОЙ за возвратом ранее внесённых в компенсационный фонд СРО денежных средств истекает 30 декабря 2022 года.
Однако при подаче иска компания представила в суд заявление о восстановлении срока. Своё заявление Общество мотивировало тем, что официальное опубликование Федерального закона № 447-ФЗ было осуществлено в «Российской газете» 10 января 2022 года. Таким образом, Общество было вправе в течение одного года со дня вступления в силу 447-ФЗ подать заявление в адрес НОСТРОЙ, членом которого являлась Ассоциация «СтройИндустрия», о возврате внесённого взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации. Этот срок пропущен истцом всего на 7 дней, что является несущественной просрочкой для того, чтобы компании было отказано в возврате 300.000 рублей взноса в компенсационный фонд.
Указанная просрочка была допущена Обществом исключительно из-за отсутствия в штате организации юриста, а у руководителя компании нет специальных познаний в области права и возможности своевременно анализировать изменения, вносимые в действующее законодательство. Однако суд отказал в восстановлении пропущенного срока, поскольку отсутствие в штате юриста не является безусловным основанием для восстановления срока.
Кроме того, в комплекте документов, который ООО «ТСП» направило в НОСТРОЙ 18 января 2023 года, отсутствовал документ, подтверждающий факт внесения Обществом 300.000 рублей в компенсационный фонд Ассоциации строителей «Строительные ресурсы». Отсутствие такого документа является самостоятельной причиной для отказа НОСТРОЙ в возврате средств, согласно приказу Минстроя России № 261/пр от 8 апреля 2022 года.
В этих обстоятельствах суд решил заявление о восстановлении пропущенного срока оставить без удовлетворения и отказал ООО «ТСП» в иске.
