Заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Юрий Гордеев принял участие в круглом столе комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера. На встрече обсудили вопросы реализации мероприятий по сокращению количества незавершённых объектов капитального строительства. В круглом столе приняли участие аудитор Счётной палаты РФ Наталья Трунова, представители федеральных министерств и ведомств, региональных органов государственной власти, общественных организаций. Такую новость передали наши коллеги из пресс-службы Минстроя России.
По итогам заседания Совета при Президенте России в прошлом году Главой государства было дано поручение Правительству РФ о принятии исчерпывающих мер по завершению строительства всех объектов капитального строительства, которое осуществляется с использованием средств федерального бюджета.
После передачи полномочий по сокращению недостроев в 2022 году Минстрою России, ведомство приступило к созданию и реализации «дорожной карты». Были разработаны новые подходы к управлению незавершёнными объектами капитального строительства, которые предусматривали создание и утверждение необходимой нормативной правой базы, регулирующей механизмы снижения объемов незавершенного строительства.
За это время Минстроем России были разработаны, а Правительством приняты все необходимые нормативные правовые акты. В частности, положение о порядке формирования и ведения федерального реестра незавершенных объектов капитального строительства и постановление Правительства о последствиях включения объекта незавершенного строительства.
«Благодаря принятию данных документов сегодня создан действующий единый механизм как по включению объектов незавершённого строительства в единый реестр, так и по принятию решений по объектам, включённым в реестр. Отдельно хотел бы отметить совместную работу с Минфином России по качественному улучшению нормативной базы в части бюджетной бухгалтерской отчётности по капитальным вложениям. Совместно были разработаны необходимые изменения в приказы Минфина. В формах бухгалтерской отчётности по так называемому 106-му счёту были внесены дополнительные разделы, которые позволили выделить из общего числа вложений в объекты капитального строительства данные о недостроях. Ранее отчётность по 106-ому счёту не подразумевала такого разделения. Эти сведения сегодня позволяют определить общий объём незавершенного строительства, актуализировать данные в федеральном реестре и в дальнейшем принимать управленческие решения по данным объектам», – отметил Юрий Гордеев.
По итогам 2022 года Федеральным Казначейством представлены данные по формам бухгалтерской отчётности по состоянию на 1 января текущего года. Минстроем России была проведена работа по проверке представленных сведений по новой бухгалтерской отчётности более чем о 164-х тысячах объектов. Проверка указанных данных по количеству объектов незавершённого строительства продолжается и будет окончена в ближайшее время. Исходя из этих данных потенциально в федеральный реестр может быть включено 1.415 объектов незавершенного строительства.
Осенью 2022 года в Минстрой России поступили сведения о 823-х объектах незавершённого строительства, реализация которых полностью или частично осуществлялось за счёт федерального бюджета. По решениям Межведомственной комиссии 441 объект уже включён в федеральный реестр. На данный момент приняты управленческие решения в отношении 368-ми объектов незавершённого строительства, включённых в федеральный реестр из них: 78 объектов принято решение снести, 194 объекта – достроить, 96 объекта – приватизировать. Сведения по 73-м объектам дополнительно прорабатываются Минстроем России с заинтересованными ведомствами.
Работа по формированию реестра и принятию управленческих решений ведётся в цифровом формате на базе электронного бюджета. Минфином России совместно с Минстроем России под данные задачи был разработан отдельный модуль.
Как отметил замглавы Минстроя России, решения в части достройки объектов будут реализовываться в рамках комплексной государственной программы «Строительство» путем включения в федеральную адресную инвестиционную программу. Минстроем России в соответствии с поручением Президента были разработаны новые подходы по управлению капитальными вложениями. Уже второй год при формировании бюджета в первую очередь должны предусматриваться переходящие объекты, объекты незавершенного строительства, что способствует снижению как объектов незавершенного строительства, так и своевременному завершению строящихся объектов.
Планируется, что после принятия решения о достройке, главными распорядителями будет сформирован соответствующий план по завершению объекта и разработана необходимая документация, после чего объект будет включен в федеральную адресную инвестиционную программу.
