Подробные указания содержатся в письме департамента налоговой политики Министерства финансов РФ № 03-07-08/42676 от 11 мая 2023 года «О применении НДС при выполнении строительно-монтажных работ на объектах, расположенных на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, по государственным контрактам, заключённым в период, начиная с 1 января 2023 года». Письмо направлено в ответ на запрос одной из строительных компаний, которая спрашивала, признаются ли такие СМР объектом налогообложения на добавленную стоимость, и если да, то какие условия являются обязательными для подтверждения данной льготы. О том, что ответило главное финансовое ведомство, читайте в материале нашего добровольного эксперта из Краснодара.
***
В письме Минфин сообщает, что пунктом 2.2 статьи 148 Налогового кодекса РФ в целях применения НДС установлен особый порядок определения места реализации работ и услуг, выполняемых на территориях Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей.
Так, подпунктом 1 пункта 2.2 статьи 148 НК РФ установлено, что российские налогоплательщики применяют порядок определения места реализации работ, выполненных на территориях Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей, который применялся в отношении этих работ до дня принятия в Российскую Федерацию указанных территорий, в случае выполнения этих работ на основании заключённого до 5 октября 2022 года включительно государственного контракта с государственным заказчиком Российской Федерации.
В связи с этим местом реализации строительно-монтажных работ, выполняемых на территориях Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей признаётся территория Российской Федерации только в случае государственного контракта с государственным заказчиком, заключённого только после 5 октября 2022 года, и, соответственно, такие работы облагаются налогом на добавленную стоимость в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ.
Одновременно сообщается, что, на основании подпункта 3 пункта 2.2 статьи 148 НК РФ, в отношении работ, выполняемых на территориях Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей на основании договоров, по которым российский налогоплательщик является соисполнителем, субподрядчиком по контрактам с государственным или муниципальным заказчиком Российской Федерации на выполнение работ, заключённым до 5 октября 2022 года, применяется тот же порядок определения места реализации работ, выполняемых на территории ДНР, который применялся в отношении этих работ до дня принятия в состав Российской Федерации.
Таким образом, местом реализации СМР, выполняемых на новых территориях российскими налогоплательщиками на основании договоров, по которым такие налогоплательщики являются соисполнителями, субподрядчиками по контрактам с государственным заказчиком Российской Федерации, заключённым до 5 октября 2022 года, в целях применения НДС территория Российской Федерации не признаётся, и, соответственно, такие работы не облагаются НДС, независимо от даты заключения таких договоров.
Ранее Минстрой России заявил о том, что на новых территориях будет внедрён режим наиболее оптимального регулирования строительства. В частности, будет сокращён набор процедур и документов, необходимых при реализации строительных проектов, что позволит ускорить инвестиционно-строительный цикл на шесть месяцев в новых регионах Российской Федерации относительно всей страны.
К примеру, в остальной части России для получения разрешения на строительство необходимо 14 документов, а для разрешения на ввод – 7. На территориях новых регионов для этих целей необходимо будет представить всего по 5 документов.
Кроме того, проверки или визиты для осуществления государственного строительного надзора будут производиться только в случае наличия жалоб, а качество и безопасность строительства будут подтверждаться аттестованными Ростехнадзором специалистами строительного контроля.
Полученные опыт и результаты будут внимательно изучены и потом транслированы в рамках сокращения излишней бюрократии на территории всей России.
