Правовой департамент Министерства строительства и ЖКХ РФ дал ответ на вопрос о том, необходимо ли компании для выполнения работ по благоустройству территорий состоять в саморегулируемой организации. По мнению ведомства, в этом случае индивидуальному предпринимателю либо юридическому лицу требуется членство в СРО только в случае выполнения таких работ в рамках договора генподряда. Подробности читайте в материале нашего добровольного эксперта из Санкт-Петербурга.
***
В письме за подписью заместителя директора правового департамента Татьяны Барминой эксперты Минстроя ссылаются на часть 2 статьи 47, часть 4 статьи 48 и часть 2 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ. Согласно этим нормам, обязательность членства в СРО установлена только для индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, выполняющих работы соответственно по договорам о выполнении инженерных изысканий, подготовке проектной документации, внесению изменений в проектную документацию в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 ГрК РФ, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключённым с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором за исключением случаев, предусмотренных частью 2.1 статьи 47, частью 4.1 статьи 48, частью 2.1 статьи 52 ГрК РФ.
Работы по договорам о выполнении инженерных изысканий, подготовке проектной документации, внесению изменений в проектную документацию в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 ГрК РФ, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключённым с иными лицами (договоры субподряда), могут выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, не являющимися членами таких саморегулируемых организаций.
При этом инженерные изыскания выполняются для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, и архитектурно-строительное проектирование осуществляется путём подготовки проектной документации также применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику или иному правообладателю земельного участка, а также отдельных разделов проектной документации при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства (часть 1 статьи 47, часть 1 статьи 48 ГрК РФ).
К объектам капитального строительства относятся здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, в том числе линейные объекты (линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие) (пункт 10 и 10.1 статьи 1 ГрК РФ). К некапитальным строениям, сооружениям относятся строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землёй и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений) (пункт 10.2 статьи 1 ГрК РФ).
Элементы благоустройства территории (пункты 36 и 38 статьи 1 ГрК РФ) к объектам капитального строительства не отнесены. Вместе с тем, в составе разделов проектной документации на объекты капитального строительства производственного и непроизводственного назначения и требованиях к содержанию этих разделов, утверждённых постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 года № 87, предусмотрен раздел «Схема планировочной организации земельного участка», содержащий в текстовой и графической частях решения по благоустройству территории.
С учётом изложенного, делает вывод Минстрой, для выполнения соответствующих работ по благоустройству территории индивидуальному предпринимателю, юридическому лицу требуется членство в саморегулируемой организации только в случае выполнения таких работ в рамках договора генподряда.
