Распечатано с портала ЗаНоСтрой.РФ (zanostroy.ru)

/ Новости / 2023 / 09 / 18 /
Опубликовано: 18 сентября 2023 в 14:36
0    15438

Актуальные проблемы деятельности проектных и изыскательских СРО обсуждали на круглом столе в Санкт-Петербурге

В минувшую пятницу, 15 сентября в городе на Неве состоялся объединённый круглый стол на тему «Актуальные проблемы деятельности саморегулируемых организаций» для СРО изыскателей и проектировщиков Северо-Западного и Центрального федеральных округов. Модераторами от НОПРИЗ выступили вице-президент Александр Гримитлин и член Совета, координатор по СЗФО Александр Вихров, которые вместе с координатором по ЦФО Александром Тихоновым обратились к участникам с приветственными словами. Об этом сообщили наши коллеги из пресс-службы Нацобъединения.

Президент НОПРИЗ Анвар Шамузафаров рассказал о взаимодействии Национального объединения и Главгосэкспертизы России, в том числе в части рассмотрения оснований об исключении специалистов из НРС. По состоянию на 15 сентября 2023 года в комиссию НОПРИЗ по рассмотрению заявлений об исключении сведений о физических лицах из Национального реестра специалистов под руководством вице-президента Николая Капинуса от Главгосэкспертизы России поступили сведения о 374-х специалистах, исполнявших ненадлежащим образом свои профессиональные обязанности при подготовке проектной и изыскательской документации. Комиссия приняла решение прекратить рассмотрение обращений по 99-ти специалистам, поскольку они не состоят в НРС в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования. По ряду обращений требуется уточнение информации у Главгосэкспертизы и проектных организаций (генподрядчиков и субподрядчиков), задействованных в договорных отношениях по рассматриваемым случаям.

Господин Шамузафаров уделил внимание ещё одному перспективному направлению деятельности, развитием которого занимается ТК 066, – оценке опыта и деловой репутации компаний. НОПРИЗ регулярно инициирует изменения в действующее законодательство.

Директор департамента нормативного обеспечения и развития саморегулирования НОПРИЗ Сергей Павленко озвучил выявленные при рассмотрении обращений Главгосэкспертизы вопросы в области подготовки проектной документации и её согласования в органах государственной экспертизы, а также в сфере взаимоотношений между заказчиком и проектировщиком. Наиболее значимыми из них являются:

– отсутствие в нормативных правовых актах положений, определяющих порядок проведения ФАУ «Главгосэкспертиза России» проверки наличия трудовых отношений между генеральным подрядчиком и специалистом, сведения о котором включены в НРС;

– недостаточная компетенция заказчика при проведении конкурсных процедур на выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации;

– отсутствие у заказчика специалистов, обладающих опытом составления задания на выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации;

– несвоевременное предоставление заказчиком исходно-разрешительной документации генеральному проектировщику для надлежащего выполнения работ, а также низкое качество такой документации вследствие не полного объема предоставляемых сведений;

– низкая правовая дисциплина сторон, участвующих в договорных отношениях.

В результате консультаций НОПРИЗ с ФАУ «Главгосэкпертиза России» при участии статс-секретаря – заместителя министра строительства и ЖКХ РФ Юрия Муценека, заместителя министра строительства и ЖКХ Сергея Музыченко и директора правового департамента Минстроя России Олега Сперанского была достигнута договорённость, что в IV квартале 2023 года Главгосэкпертиза реализует функцию автоматической проверки сведений о том, состоят ли ГИП и ГАП, которые утвердили проектную документацию, в НРС при приёме документов на экспертизу.

Далее господин Павленко рассказал о механизмах поддержки СРО со стороны НОПРИЗ в судебных спорах, связанных с выплатами из средств компенсационных фондов, и представил имеющуюся судебную практику. Также был рассмотрен опыт эксплуатации АИС «Рейтингование».

Докладчик подчеркнул, что в Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года поставлена задача использования потенциала саморегулирования для создания системы эффективного отбора профессиональных участников строительного рынка, повышения качества работ и услуг, обеспечения безопасности строительства.

Стратегией предусмотрено поэтапное введение добровольного механизма отбора подрядчиков с использованием программного обеспечения и оценочных средств, позволяющих определять из открытых источников деловую репутацию подрядчика и его фактические компетенции по нефинансовым критериям. В результате должна быть введена система добровольной предварительной квалификации участников строительного рынка и добровольной рейтинговой оценки деятельности подрядчиков для усиления контроля саморегулируемых организаций за добросовестным исполнением договоров подряда.

По состоянию на 15 сентября 2023 года в АИС «Рейтингование» зарегистрировано 83 саморегулируемые организации изыскателей и проектировщиков. В результате последнего обновления АИС «Рейтингование» завершена интеграция с АИС «Селдон», из которой загружаются сведения о выполненных организациями государственных контрактах, сведения о нахождении организации в реестре недобросовестных поставщиков или о нахождении организации в месте массовой регистрации юридических лиц, сведения о банкротстве или ликвидации юридических лиц. В результате синхронизации ГИС «ЕГРЗ» в АИС «Рейтингование» загружаются сведения о количестве полученных подрядчиком положительных и отрицательных заключений экспертизы. Помимо этого, добавлены функции загрузки сведений о периоде действия свидетельств о прохождении независимой оценки квалификации специалистами организации (интеграция с реестрами НАРК) и распределения государственных контрактов в карточке члена СРО, имеющего 2 направления деятельности.

Сергей Павленко призвал СРО активизировать деятельность по наполнению АИС «Рейтингование», поскольку эту работу Минстрой России, Государственная Дума и Правительство РФ поручили НОПРИЗ и СРО.

Заместитель руководителя Аппарата Нацобъединения Надежда Прокопьева выступила с докладом о квалификационных требованиях к специалистам строительной отрасли. Госпожа Прокопьева отметила, что с 1 сентября 2022 года независимая оценка квалификации специалистов, сведения о которых включены в Национальный реестр специалистов, стала обязательной. По состоянию на начало сентября 2023 года НОК прошли более 15-ти тысяч человек. Планируется, что до конца года экзамены сдадут около 60 тысяч специалистов. Сегодня пройти НОК возможно на 137-ми площадках (в 41-ом центре оценки квалификации и 96 экзаменационных центрах во всех федеральных округах Российской Федерации).

Для экзамена для главных архитекторов проекта разработано 85 теоретических вопросов и предусмотрена защита портфолио, для главных инженеров проекта по инженерным изысканиям разработано 262 теоретических вопроса и по выбору соискателя производится защита портфолио либо предлагается решение практической задачи (всего разработано 7 задач), для главных инженеров проекта по проектированию разработан 501 теоретический вопрос и по выбору соискателя производится защита портфолио либо предлагается решение практической задачи (всего разработано 8 задач).

Говоря о деятельности СПК по разработке профессиональных стандартов, Надежда Прокопьева обратила внимание участников круглого стола на то, что уже разработан и находится в Минюсте России профстандарт «Специалист в области саморегулирования в градостроительной деятельности».

С докладами об опыте эксплуатации АИС «Рейтингование» выступили руководитель отдела развития Ассоциации СРО «ОсноваПроект» Полина Федючек и директор АПО «СоюзПетрострой-Проект» Андрей Уртьев.

Председатель Совета Ассоциации СРО «ЦРАСП» Алексей Пышкин в своём выступлении рассказал об уровне ответственности членов СРО и практике полного отказа от участия в заключении договоров подряда.

Директор ассоциации СРО «Изыскатели Санкт-Петербурга и Северо-Запада» Евгений Тарелкин рассказал о значимости качественного кадрового обеспечения инженерных изысканий при достижении целей саморегулирования.


Войдите, чтобы оставить комментарий.
Что Вы думаете о судьбе законопроекта по частичной оплате ЧВ Нацобъединениям за счёт доходов от размещения КФ?
Последние комментарии