Министерство строительства и ЖКХ РФ ответило на вопрос о том, требуется ли членство в СРО проектировщиков и (или) строителей для подрядчика, который проектирует и устанавливает памятник на кладбище? Также авторов запроса интересовало, для сооружения каких именно памятников либо мемориальных сооружений членство в СРО может потребоваться? В целом, главное строительное ведомство дало отрицательный ответ на этот вопрос, хотя могут быть и различные нюансы, которые стоит учесть. Подробности читайте в материале нашего добровольного эксперта из подмосковного Красногорска.
***
Как указывает Минстрой России в письме от 25 августа 2023 года № 23075-РГ/02, необходимость членства в саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства зависит от предмета договора строительного подряда, сторон такого договора и его стоимости.
В соответствии с частью 1 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ, архитектурно-строительное проектирование осуществляется путём подготовки проектной документации, рабочей документации (в том числе путём внесения в них изменений в соответствии с ГрК РФ) применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику или иному правообладателю земельного участка, а также отдельных разделов проектной документации при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства.
При этом, в соответствии с пунктами 10 и 10.1 статьи 1 ГрК РФ, к объектам капитального строительства относятся здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, в том числе линейные объекты (линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).
Согласно пунктам 6 и 23 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»:
– здание – результат строительства, представляющий собой объёмную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных;
– сооружение – результат строительства, представляющий собой объёмную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.
Таким образом, поскольку памятники и оградки на кладбище не могут быть отнесены ни к зданиям, ни ко сооружениям, министерство методом исключения делает вывод, что членство в СРО для такого рода объектов не требуется.
Как сказано в письме: «С учётом изложенного для установки памятника над могилой членство в саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства не требуется».
