Северо-Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору опубликовало результаты проверок Саморегулируемой организации Союз «Строители Ростовской области» (Союз «Строители Ростовской области», СРО-С-111-14122009). Контрольные мероприятия проходили с 3 по 14 июля этого года. Основные претензии надзорного ведомства касаются двух направлений. Во-первых, по мнению специалистов РТН, руководство Союза излишне самостоятельно распоряжалось средствами компфонда, не ставя в известность членов. А во-вторых, выявлено много замечаний в части проведения проверок, приёма и рассмотрения жалоб и применения дисциплинарных мер. Подробности читайте в материале нашего добровольного эксперта из Ростова-на-Дону.
***
В части использования средств компфондов проверяющие из Ростехнадзора выдвинули следующие претензии:
1. Союзом в период с 2017-го по 2020-й допускалось инвестирование денежных средств из компенсационных фондов возмещения вреда и обеспечения договорных обязательств в отсутствие решения Общего собрания членов саморегулируемой организации. Какими инвестиционными инструментами пользовались руководители СРО, не сообщается. Однако, судя по тому, что претензий к размеру компфондов нет, деньги удалось вернуть.
2. Союзом не обеспечено размещение на официальном сайте в течение пяти рабочих дней годовой бухгалтерской (финансовой) отчётности саморегулируемой организации за 2022 год. Согласно сведениям с официального сайта, Союзом годовая бухгалтерская отчётность за 2022 год была сформирована задним числом 17 февраля 2023-го, а размещена 29 апреля.
3. Оплата взносов по выставляемым Союзом счетам в компенсационные фонды осуществляется до принятия решения о приёме указанных лиц в члены саморегулируемой организации, что подтверждено выпиской о движении средств компенсационного фонда СРО.
Другой, более длинный список замечаний относится к ведению контрольной деятельности СРО за её членами.
1. Союзом не обеспечено хранение в делах членов жалоб и обращений, содержащих сведения о нарушении, ответов и решений по жалобам и обращениям, а также документов, подтверждающих их отправку заявителю.
2. Союзом не обеспечено приглашение представителей ФГБНУ «ФНЦ пчеловодства», Уральского управления Ростехнадзора, Нижне-Волжского управления Ростехнадзора, направивших соответствующие жалобы в адрес СРО на заседание дисциплинарной комиссии.
3. Союз не обеспечил направление решения дисциплинарной комиссии (протокол от 23 октября 2020 года № 27) заявителю и члену СРО, в отношении которого принято решение о дисциплинарном воздействии. Отсутствуют документы, подтверждающие направление решения дисциплинарной комиссии.
4. Союзом допускается выдача актов проверок с нарушением сроков проведения проверок, что подтверждено актом внеплановой проверки № 19-ВП и актом внеплановой документарной проверки № 03-ВП в отношении АО «СМУ-Дондорстрой» (ИНН 6163068567).
5. Союзом не обеспечено своевременное (в срок, превышающий 30 календарных дней) направление ответов заявителям о результатах рассмотрения жалоб на действия (бездействие) членов.
6. Союз не ознакомил с актом проверки № 03-ВП (отсутствует подпись) руководителя/уполномоченного представителя члена СРО – АО «СМУ-Дондорстрой» по результатам проведения проверочных мероприятий.
7. Союзом не обеспечено размещение на официальном сайте информации о проверках, проведённых в отношении двух членов СРО.
8. Союзом не обеспечено направление уведомления о проведении плановой проверки в соответствии с приказом № 16 от 9 января 2023 в адрес одного из членов.
9. Форма акта плановой проверки № 24 в отношении одного из членов не соответствует форме, установленной Союзом. Так, в акте проверки отсутствует информация об утверждении акта председателем контрольной комиссии СРО, а также информация о задачах проверки.
10. Союзом не организованы внеплановые проверки в отношении двух членов в связи с нарушением условий предоставления отчёта о деятельности члена СРО за отчётный 2022 год.
Таким образом, саморегуляторам предстоит серьёзная работа над ошибками, а главное – выстраивание более чёткой работы дисциплинарной и контрольной комиссий, чтобы в дальнейшем исключить такого рода претензии.
