Ассоциация саморегулируемая организация «Объединение строителей Кировской области» (Ассоциация СРО «ОСКО», СРО-С-081-27112009) и её член – Общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Монолит» дошли до суда, выясняя допустимость дисциплинарных мер, принятых СРО. Причиной разбирательства стали проблемы, которые возникли у подрядчика в ходе строительства школы на 1.000 учащихся. После изучения отзыва на своё исковое заявление, истец согласился с аргументами СРО и прекратил поддерживать в арбитражном суде свой иск. Подробности читайте в материале нашего добровольного эксперта из Кирова.
***
Как пояснила СРО в своём ответе на иск, 8 октября 2022 года между КОГКУ «УКС» (заказчик) и ООО СК «Монолит» (подрядчик) был заключён государственный контракт № 170 на выполнение работ по строительству «под ключ» объекта капитального строительства государственной собственности Кировской области «Школа на 1.000 учащихся». Срок окончания строительства – 15 декабря 2022 года. Однако подрядчик поторопился начать строительство, не оформив необходимую документацию и не получив разрешение на работы. На это обстоятельство и обратила внимание СРО.
В соответствии с пунктом 5.1 Положения «О контроле Ассоциации СРО «ОСКО» за деятельностью своих членов», решением Правления саморегулируемой организации, была назначена внеплановая проверка ООО СК «Монолит» на основании размещённой в открытых источниках информации о незаконном строительстве здания школы.
Внеплановая проверка была проведена в период с 8 по 12 апреля 2022 года по результатам которой эксперты СРО выявили ряд замечаний:
1. Подрядчиком нарушены пункты 6.4. и 7.5. положения «О контроле Ассоциации СРО «ОСКО» за деятельностью своих членов (не предоставлен доступ на территорию строительной площадки, в здания, сооружения и помещения на объекте строительства, не представлены документы: положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, разрешение на строительство, ППР, ПОС, общий и специальный журналы работ, акты освидетельствования скрытых работ).
2. Нарушено требование пункта 7.18 «СП 48.13330.2019. Свод правил. Организация строительства. СНиП 12-04-2004» (отсутствует информационный щит при въезде на строительную площадку с указанием наименования объекта, сроков начала и окончания строительства работ, схемы объекта; наименования застройщика (технического заказчика).
3. Нарушены требования части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ и пункта 4.1.1. стандарта СТО НОСТРОЙ 2.33.51-2011 «Организация строительного производства» (строительство объекта ведётся без полученного в установленном порядке разрешения на строительство).
СРО обсудила ситуацию на заседании дисциплинарной комиссии и по совокупности замечаний приняла меры реагирования. А именно, приостановила для ООО СК «Монолит» право осуществления строительства сроком на 90 дней, до 22 июля 2022 года.
Согласно пункту 2.5.1 Положения «О системе мер дисциплинарного воздействия Ассоциации СРО «ОСКО», приостановление права осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства мера дисциплинарного воздействия, предусматривающая обязанность члена Ассоциации не заключать новых договоров по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального ремонта, которая действует до устранения выявленных нарушении и принятия решения о возобновлении права осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства.
В дальнейшем работа со строительной организацией была продолжена. СК «Монолит» получила положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, а также разрешение на строительство. Извещение о начале строительства застройщиком направлено в Государственную инспекцию строительного надзора Кировской области. Представители подрядчика частями предоставляли в СРО запрашиваемую проектную и исполнительную документацию. На объекте побывала и инспекция Госстройнадзора Кировской области, найдя состояние дел удовлетворительным.
В итоге в связи, с устранением замечаний, 30 августа 2022 года в отношении члена СРО было прекращено дисциплинарное производство и возобновлено право осуществления строительства ООО СК «Монолит» с 14 сентября того же года. Однако строительная компания посчитала, что СРО в данном случае поступила незаконно и подала иск в суд с требованием отменить все предыдущие решения дисциплинарной комиссии.
Тем не менее в итоге подрядчику и саморегуляторам удалось найти общий язык и исковое заявление недавно было отозвано. Как пояснили в СРО, «после получения исчерпывающего и обоснованного отзыва Ассоциации».
