При этом исходная редакция документа позволяла без дополнительных затрат увеличить лимит ответственности всем строительным компаниям. С подробностями – наш добровольный столичный эксперт.
***
На днях Государственная Дума приняла в третьем чтении законопроект № 251790-8 о внесении изменений в статью 55-16 Градостроительного кодекса РФ. После одобрения Советом Федерации законопроект, предусматривающий увеличение предельного уровня ответственности членов СРО в области строительства, направлен на подпись Президенту России Владимиру Путину.
Проект нормативного акта был внесён в Госдуму депутатами Сергеем Неверовым и Николаем Алексеенко в декабре 2022 года. В первоначальном своём виде он предусматривал два важных изменения в статью 55-16 ГрК.
При неизменном минимальном взносе в КФ ВВ и КФ ОДО для каждого из пяти уровней ответственности депутаты предлагали увеличить на 50% предельные значения обязательств по договорам для соответствующего уровня ответственности члена саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта и сноса объектов капитального строительства. Инициатива объяснялась тем, что действующее ныне соотношение взносов в КФ ВВ и КФ ОДО с предельными значениями размера обязательств было принято в 2018 году, однако к нынешнему времени по данным Росстата стоимость строительных материалов увеличилась более, чем на 50%.
Связанный с этим рост цен на строительные контракты в текущей редакции статьи 55-16 обязывает многие строительные компании повышать уровень своей ответственности, что влечёт для них дополнительные затраты на взносы в компфонды СРО. А в нынешней экономической реальности не все компании в силу своего финансового положения способны сделать эти взносы для повышения уровня своей ответственности. По мнению авторов законопроекта, предлагаемые изменения обеспечат возможность участия подрядных организаций в реализации проектов строительства соответствующего масштаба без дополнительных финансовых затрат на повышение уровня ответственности.
Ровно такие же изменения по увеличению предельных значений обязательств по договорам в зависимости от уровня ответственности без увеличения минимального взноса в компфонды в исходном тексте законопроекта Сергей Неверов и Николай Алексеенко предложили для членов саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий и саморегулируемых организаций в области архитектурно-строительного проектирования.
Однако после трёх чтений в Государственной Думе законопроект изрядно «похудел». Предложения двух парламентариев о повышении уровня ответственности для членов СРО в области инженерных изысканий и СРО в области архитектурно-строительного проектирования были полностью отвергнуты.
Что касается строительных СРО, то законотворцы пошли навстречу лишь самым небольшим компаниям. Прошедший три чтения законопроект предусматривает, что при минимальном размере взноса в 100.000 рублей в КФ ВВ член СРО сможет осуществлять строительство, стоимость которого по одному договору не будет превышать 90 миллионов рублей, в ныне действующем законодательстве эта сумма составляет 60 миллионов рублей. Лимиты ответственности для компаний от 2-го до 5-го уровней остались прежними.
Также при минимальном размере взноса в 200.000 рублей в КФ ОДО одобренный госдумцами законопроект предусматривает возможность заключения договоров, предельный размер обязательств по которым составит 90 миллионов рублей, сейчас же действующее законодательство ограничивает эту сумму величиной в 60 миллионов рублей. Лимиты ответственности по договорам компаний со второго по пятый уровень законодатель оставил неизменными.