Ассоциация региональное отраслевое объединение работодателей «Саморегулируемая организация «Алтайские строители» (Ассоциация СРО АС, СРО-С-004-28042009) так и не смогла окончательно разобраться с восстановлением своего компенсационного фонда. Не спасла ситуацию и продажа находившегося в собственности СРО подземного паркинга. Более того, процессы, которые сопровождали эту саморегулируемую операцию, могут породить ещё больше вопросов со стороны надзорных органов. О том, какие перспективы ждут Ассоциацию и её членов, разбирался наш добровольный эксперт из Барнаула.
***
В 2019 году Ростехнадзор обращался в НОСТРОЙ с просьбой рассмотреть возможность исключения Ассоциации «Алтайские строители» из Единого реестра. Такую суровую кару надзорное ведомство требовало применить по итогам проведения внеплановой проверки на соответствие барнаульской саморегулируемой организации требованиям законодательства, в том числе и в части сохранности и размещения средств компенсационного фонда.
На тот момент СРО смогла документально подтвердить наличие лишь 18,4 миллиона рублей из компенсационного фонда возмещения вреда и 25,9 миллиона – из компфонда обеспечения договорных обязательств. При том, что денег должно быть больше в одиннадцать (!) раз – 220,5 миллиона и 281,1 миллиона рублей, соответственно. Чудовищная дыра в компфонде (хотя, правильнее было бы сказать «вместо компфонда») образовалась по той же причине, что и у большинства остальных СРО, оказавшихся в аналогичной ситуации – средства были заморожены на счетах обанкротившегося ещё в сентябре 2015 года АО КБ «Зернобанк».
Впрочем, в этом сомнительном кредитном учреждении руководство СРО потеряло 114 миллионов рублей, собранных строителями. Ещё за такую же сумму дирекция купила подземный гараж-стоянку по адресу: Алтайский край, город Барнаул, улица Приречная, 9А, общей площадью 4.973,9 квадратных метра. Что само по себе является нецелевым использованием средств компенсационного фонда и запрещено российским законодательством. Кстати, недостаток денег на тот момент не вполне объяснялся даже с учётом крутых операций с недвижимостью и вложений в рептильные банки.
Тем не менее, Совет НОСТРОЙ проявил удивительное благодушие, то ли пожалев 250 членов этой СРО, то ли из уважения к истории одной из старейших в стране саморегулируемых организаций. Но в итоге на заседании коллегиального органа Национального объединения было принято решение о том, что основания для исключения из Единого реестра отсутствуют. И руководство Ассоциации получило возможность для решения финансовых проблем.
Решать удалось не то, чтобы очень хорошо. Как показала повторная проверка РТН, на 2 октября 2019 года СРО смогла предъявить 123,6 миллиона рублей в КФ ВВ и 219,8 миллионов в КФ ОДО. При этом инспекторы Ростехнадзора добавили оговорку, что «сделать вывод о размещении Ассоциацией средств компенсационного фонда возмещения вреда в полном объёме не представляется возможным, так как не представлены выписки со специальных банковских счетов за период с даты открытия до даты представления». То есть, предоставив справки о наличии денег, руководство СРО предпочло не объяснять, откуда они появились.
Это само по себе выглядит довольно странно. Но более того, недостаток средств компфонда всё ещё сохраняется, и составлял на тот момент, с учётом всех изменений в реестре, 83 миллиона рублей. Тоже весьма ощутимая сумма, которую саморегуляторы собирались закрыть, продав злополучный паркинг.
Инвестировать средства оказалось гораздо проще, чем вернуть. В итоге после длительных манипуляций и поиска покупателя, парковку удалось реализовать... почти за треть от вложенной суммы! Выручить за паркинг получилось только 42 миллиона рублей, которые и вернулись на спецсчета СРО. Остаётся открытым вопрос – то ли в Барнауле за последние пять лет стремительно дешевела коммерческая недвижимость, то ли дирекция, на каком-то этапе своих инвестиционных операций решила о чём-то умолчать.
В итоге разница в 72 миллиона рублей между ценой покупки и ценой реализации гаражей никуда не делась и осталась висеть «дырой в компфонде». Одним из вариантов решения проблемы может стать дополнительные взносы. При этом каждому члену СРО придётся вложить по 295 тысяч рублей, что вряд ли вызовет особую радость у местных подрядчиков.
Другим вариантом вполне может стать исключение саморегулируемой организации из Единого реестра. Совет НОСТРОЙ, один раз уже проявивший непривычное для этого органа долготерпение, теперь может поступить и по-другому, видя, чем занимается руководство организации. Тем более, что особо критичных проблем для членов СРО это не принесёт, поскольку в Алтайском крае работают ещё две Ассоциации, которые, наверняка, с удовольствием примут к себе новые организации.
