Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Ирек Файзуллин рассказал о реализации федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП) на заседании комитета Государственной Думы по бюджету и налогам. Заседание провёл председатель комитета Андрей Макаров. В мероприятии также приняли участие министр финансов РФ Антон Силуанов и исполняющая обязанности председателя Счётной палаты РФ Галина Изотова. Об этом нам сообщили коллеги из пресс-службы Минстроя России.
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ курирует реализацию федеральной адресной инвестиционной программы с мая 2022 года. После получения программы министерство предложило новые подходы по управлению капитальными вложениями, которые поддержал Минфин России.
«В 2022 году в рамках госпрограммы «Строительство» впервые утвердили ФАИП на пять лет, а также распоряжением Правительства был утверждён отдельный перечень объектов капитального строительства, предусмотренных в пятилетке. В распоряжении поименованы все объекты федеральной и региональной собственности свыше 3-х миллирадов рублей с указанием источников финансирования. Общий объём составил 4,7 триллиона рублей. Здесь отдельно хотелось бы ещё поблагодарить Минфин за то, что нас поддержали, предусмотрели необходимый объём средств на 2026-2027 годы», – отметил Ирек Файзуллин в ходе доклада.
В итоге сформирован единый акт вместо свыше 1-й тысячи актов, который предусматривает средства на все основные объекты, которые строятся с привлечением средств федерального бюджета. Решение позволило сократить общий дефицит средств на достройку объектов.
Глава Минстроя России отдельно остановился на итогах реализации федеральной адресной инвестиционной программы в прошлом году. В 2022 году в реализации ФАИП участвовали 54 главных распорядителя бюджетных средств в рамках госпрограмм, в том числе по национальным проектам, и непрограммных направлений.
Благодаря антикризисным законам, принятым Государственной Думой в 2022 году, удалось отреагировать на вызовы перед российской экономикой в связи с изменением логистических цепочек и поставщиков оборудования, а именно упростить процедуры определения единственного поставщика, дать возможность изменения существенных условий контрактов и замены строительных ресурсов на аналоги без повторных экспертиз, увеличить нормы обязательного авансирования по госконтрактам до 90%, а также дать возможность поставщикам материалов оборудования перечислять средства на счета в кредитных организациях.
Для усиления контроля за исполнением ФАИП организованы еженедельные совещания с главными распорядителями средств федерального бюджета и регионами.
Благодаря принятым мерам объём кассового исполнения по расходам ФАИП составил 96,2%, а также лимит бюджетных ассигнований по программе был увеличен на 26% и составил 1,1 триллиона рублей. В прошлом году удалось перераспределить и исполнить 26,2 миллиарда рублей, что позволило обеспечить опережающее финансирование и сохранить средства там, где это было необходимо.
Из 156-ти миллиардов рублей, направленных на поддержку компенсации удорожания строительных ресурсов, большая часть была направлена на объекты ФАИП, что позволило не остановить реализацию начатых объектов. Несмотря на трудности и санкционное давление удалось обеспечить ввод в эксплуатацию 96-ти объектов.
Минстрой России совместно с Минфином России ведёт работу по цифровизации процессов формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы. Единой организацией по осуществлению строительного контроля за ходом строительства региональных объектов, предусмотренных утверждённой пятилеткой, стал ФБУ «РосСтройКонтроль».
В части сокращения объектов незавершённого строительства, которое Минстрой России ведёт с 2022 года, проведена инвентаризация затрат. Потенциально в федеральный реестр может быть включены 1.415 объектов, из которых 441 объект уже включён.
Минстрой России совместно с Росреестром подготовлены изменения в федеральный закон о недвижимом имуществе, которые позволят проводить регистрацию объекта незавершённого строительства по упрощённой схеме. Эти изменения приняты в первом чтении депутатами Госдумы.
Глава Минстроя России также поблагодарил Министерство финансов РФ, депутатов Государственной Думы и сенаторов Совета Федерации за совместную работу, а также ответил на вопросы о вводе объектов в рамках федеральной адресной инвестиционной программы, кассовом освоении, а также решении вопроса об удорожании строительных материалов.
