Ростехнадзор направил акт проверки Саморегулируемой организации Ассоциация строителей «Межрегионстройальянс» (СРО АС «Межрегионстройальянс», СРО-С-253-05092012). Выездная плановая проверка проводилась на основании распоряжения Центрального управления Ростехнадзора от 20 февраля 2023 года № РП-210-90-о. Подробности читайте в материале нашего добровольного эксперта из российской столицы.
***
Ростехнадзор выявил следующие нарушения в работе СРО.
1. По мнению надзорного ведомства, СРО АС «Межрегионстройальянс» не в полном объёме соблюдает установленные требования к информационной открытости. Причём, если раньше РТН фиксировал сам факт отсутствия на сайте нужной информации, то теперь обращает повышенное внимание также на сроки её размещения.
Среди замечаний в этой части отмечаются следующие:
– отсутствует информация о результатах проверок, чем нарушены требования пункта 5 часть 3 статьи 7.1 Федерального закона от 1 декабря 2007 года № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» и статьи 55.17 Градостроительного кодекса РФ;
– на официальном сайте не размещена информация обо всех исках и заявлениях, поданных Ассоциацией в Арбитражный суд Московской области, что является нарушением пункта 5 части 2 статьи 7 Федерального закона № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях»;
– в нарушение пункта 13 части 12 приказа Минэкономразвития России № 678 от 14 октября 2020 года на официальном сайте Ассоциации в разделе, содержащем информацию об исках и заявлениях, поданных СРО, отсутствует дата и время размещения документов, подлежащих обязательному размещению;
– не соблюдаются сроки размещения внутренних документов, установленные частью 4 статьи 7 Федерального закона № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях». В частности, с нарушением сроков были размещены Положение «О процедуре рассмотрения жалоб (обращений) на действия (бездействие) членов СРО», Положение «О контроле за деятельностью членов», Положения «О проведении анализа деятельности членов на основании информации, представляемой ими в форме отчётов».
2. Нарушения, связанные с формирование средств компенсационных фондов. Здесь замечания относятся не к общему размеру КФ ВВ и КФ ОДО, а к отдельным проблемным моментам в расчётах с членами СРО. В частности:
– на дату начала проверки на специальный счёт КФ ОДО поступил взнос кандидата в члены СРО на сумму 100.000 рублей, в отношении которого не было принято решение о приёме;
– в отношении ликвидированных организаций возврат излишне уплаченных средств в качестве взносов в компенсационный фонд не был осуществлён, вследствие чего размер КФ был увеличен на сумму 600.000 рублей;
– в нарушение статьи 55.16.1 ГрК РФ Ассоциацией допускается размещение излишне и ошибочно уплаченных денежных средств на специальном банковском счёте КФ ВВ.
3. Ассоциация не в полном объёме соблюдаются стандарты и внутренние документы саморегулируемой организации. Под этим подразумевается следующее:
– в нарушение части 5 статьи 55.14 ГрК РФ «Положением о процедуре рассмотрения жалоб (обращений) на действия (бездействия) членов Ассоциации» не предусмотрена обязанность СРО уведомлять органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора, о выявленных фактах членами СРО нарушений требований технических регламентов, проектной документации при выполнении работ в процессе строительства;
– части 5, 6 статьи 1 «Положения о членстве, в том числе, о требованиях к членам саморегулируемой организации, о размере, порядке расчёта и уплаты вступительного взноса, членских взносов» не соответствуют требованиям действующего законодательства в части обязанности СРО и формы предоставления выписки из реестра членов Ассоциации с целью удостоверения членства, поскольку с 1 сентября 2022 года обязанность по предоставлению выписки о члене СРО в качестве документа, подтверждающего членство, отменена постановлением Правительства РФ № 447 от 30 декабря 2021.
– Ассоциация принимает в члены саморегулируемой организации юридических лиц, не предоставивших в полном объёме документы, предусмотренные Положением о членстве СРО.
Также среди замечаний Ростехнадзора (которые составляют объёмный документ на 27-ми страницах), отмечается, что Ассоциация не в полном объёме соблюдает требования к ведению и хранению дел членов саморегулируемой организации, нарушает сроки рассмотрения жалоб на действия своих членов. А также нарушает нормы собственного внутреннего Положения «О контроле членов».
