Заместитель начальника Управления сметного нормирования Главгосэкспертизы России Роман Карпов выступил на Международном форуме о закупках в строительстве и проектировании, который проходил 2 марта в Екатеринбурге. Роман Александрович принял участие в работе секции «Ценообразование. Актуальные проблемы и решения». Об этом сообщили наши коллеги из пресс-службы ведомства.
Участники обсудили проблематику перехода на ресурсно-индексный метод, в том числе особенности расчёта начальной цены контракта (НМЦК) с учётом опыта пилотных регионов. После вступления в силу ФСНБ-2022 с 25 февраля 2023 года к применению ресурсно-индексного метода для новых объектов капитального строительства приступили семь субъектов Российской Федерации, в том числе Ивановская, Ростовская, Нижегородская, Новосибирская, Курская, Оренбургская области и Приморский край.
«При переходе на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства практическое применение предыдущей федеральной сметно-нормативной базы ФСНБ-2020 и территориальных сметно-нормативных баз будет возможно исключительно в целях обеспечения возможности корректировки сметных расчётов в составе проектной документации, разработанной до момента перехода на ресурсно-индексный метод», – подчеркнул господин Карпов. Спикер также сообщил, что соответствующие изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 года № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» подготовлены и в настоящее время проходят процедуру согласования перед внесением в Правительство Российской Федерации.
Роман Карпов рассказал о формировании ФСНБ-2022, о сметных нормах, принятых в составе пяти дополнений и изменений, которых к настоящему времени уже насчитывается более 2-х тысяч.
«Особенно следует отметить корректировку позиций нерудных материалов, асфальтобетонных смесей в соответствии с обновлёнными и новыми государственными стандартами», – сказал докладчик. Кроме того, откорректированы позиции товарных бетонов, металлопроката, битумов, керамических и силикатных кирпичей, кабельной продукции, полиэтиленовых труб и изоляционных материалов. Ресурсы, отсутствующие на рынке строительных материалов, удалены из ФСНБ-2022.
«Из ФСНБ-2022 также исключена 501 сметная норма по причинам учёта устаревших машин, механизмов или материалов», – уточнил Роман Карпов. Он также обратил внимание участников Форума, что сбор замечаний и предложений по корректировке сметных норм и строительных ресурсов будет продолжен в связи переходным периодом вступления в действие ФСНБ-2022 и поэтапным введением ресурсно-индексного метода.
«По мере готовности к такому переходу органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации направляют в Главгосэкспертизу обращения с предложением о расчете Индексов по группам однородных строительных ресурсов на очередной квартал с приложением отчётных данных о текущей стоимости строительных ресурсов в своих регионах», – подчеркнул Роман Александрович, разъясняя действующий порядок введения новой системы ценообразования.
В заключение доклада спикер обозначил наиболее существенные эффекты для строительного комплекса, к которым приведет переход на РИМ. «В первую очередь, это, разумеется, повышение достоверности определения сметной стоимости. Как следствие, это позволит приблизить фактическую цену строительства к стоимости, определенной на стадии «проект» и заложенной в НМЦК. Причем не в целом по объекту, как было раньше, а поэлементно – по каждому виду работ, каждому ресурсу. Что чрезвычайно важно при выполнении отдельных видов работ разными подрядчиками. В конечном итоге это сократит срывы контрактов, снизит объемы незавершенного строительства. И что также крайне важно – механизм перехода выбран бесшовный, не одномоментный, чтобы не допустить шоков в отрасли», – резюмировал заместитель начальника Управления сметного нормирования Главгосэкспертизы России.
Подробнее о работе форума можно узнать по этой ссылке.