За минувший 2022-ой Федеральная службы по экологическому, технологическому и атомному надзору не выявила устаревших, дублирующих и избыточных обязательных требований в сфере федерального государственного надзора за деятельностью СРО. Такая информация содержится в ежегодном докладе о правоприменительной практике контрольной деятельности при осуществлении государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций строительной сферы за 2022 год, который опубликовал Ростехнадзор. Наш добровольный эксперт из Костромы предлагает ознакомиться с другими итогами работы РТН.

***

Традиционно половину доклада составляет перечисление нормативной документации, на основании которой работает надзорное ведомство, а вторую половину – статистика. Согласно ей, по состоянию на 31 декабря 2022 году в Государственном реестре саморегулируемых организаций содержались сведения о 444-х СРО, в том числе, о 47-ми изыскательских, 171-й проектной и 226-ти строительных.

В течение года в рядах саморегуляторов произошли перемены. Одна СРО покинула Государственный реестр во внесудебном порядке, в соответствии со статьёй 55.2 Градостроительного кодекса РФ. Ей стала столичная Ассоциация «Профессиональное сообщество проектировщиков» (СРО-П-190-23042014).

При этом ещё 4 саморегулируемых организации изъявили желание получить статус СРО, из них достигли своей цели три:

• Ассоциация «Московское областное объединение проектировщиков» (СРО-П-221-20012022);
• Ассоциация строителей «Региональное объединение строителей Московской области» (СРО-С-307-08092022);
• Ассоциация «Объединение Ростовских строителей» (СРО-С-308-08092022).

Таким образом, можно констатировать, что период массовых чисток реестра и не менее массового создания новых саморегулируемых организаций постепенно уходит в историю.

В 2022 году рассмотрено 2.940 уведомлений от СРО о внесении изменений в сведения, содержащиеся в Государственном реестре саморегулируемых организаций. По 2.805-ти уведомлениям принято решение о внесении изменений, по 135-ти уведомлениям принято решение об отказе во внесении изменений в сведения, содержащиеся в Госреестре. Рассмотрено 549 запросов о предоставлении выписок из него, по результатам рассмотрения предоставлено 697 выписок, по 4-м заявлениям принято решение об отказе.

В 2022 году Центральным аппаратом Ростехнадзора контрольно-надзорные мероприятия в отношении саморегулируемых организаций не осуществлялись. Тем не менее, территориальными органами РТН в первом квартале 2022-го проведено 9 плановых проверок, выявлено 91 нарушение требований законодательства о градостроительной деятельности и о саморегулируемых организациях.

Также по поручению Центрального аппарата Ростехнадзора проведено 4 внеплановых проверки, из них 2 – на основании поступивших уведомлений Национальных объединений о выявленных нарушениях, 2 – на основании поступивших обращений и жалоб.

Всего в ходе внеплановых проверок было выявлено 13 нарушений. Кроме того, территориальными органами Ростехнадзора проведено 11 проверок по контролю за выполнением ранее выданных предписаний.

Более того, в минувшем году, в связи с вступлением в силу постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», плановые и внеплановые проверки саморегулируемых организаций не проводились с 10 марта по 31 декабря.

Вместо этого РТН сосредоточился на систематическом наблюдении за исполнением обязательных требований, предъявляемых к саморегулируемым организациям в соответствии с законодательством Российской Федерации, в рамках административного регламента, утверждённого приказом Ростехнадзора от 25 июля 2013 года № 325. Всего проверено 117 СРО, выдано 63 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

Остаётся напомнить, что в этом году надзорное ведомство планирует вернуться к полноценным проверкам. В план внесены 60 проектных, изыскательских и строительных СРО.