Член Ассоциации «Саморегулируемая организация «Объединённые производители строительных работ» (Ассоциация «СРО «ОПСР», СРО-С-131-21122009), исключённый из реестра за неуплату членских взносов, обратился в суд и успешно опротестовал решение саморегуляторов. Такой вердикт вынес Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-30476/2022. Подробности читайте в материале нашего добровольного эксперта из культурной столицы.
***
Акционерное общество «МКСТРОЙ» обратилось в питерский арбитраж, требуя отмены решения Правления Ассоциации «СРО «ОПСР» об исключении строительной компании из членов саморегулируемой организации.
Как следует из материалов дела, истец до 29 декабря 2021 года являлся членом Ассоциации. При этом членских взносов подрядчики не платили, за что были исключены из числа членов на основании пункта 4.19 Устава Ассоциации «ОПСР» (в связи с неуплатой регулярного членского взноса). О чём было принято решение Правления СРО от 29 декабря 2021 года.
Однако компания со своим исключением не согласилась, а отправилась в суд, требуя признать решение Правления незаконным. Аргументировали они это тем, что СРО не уведомила Общество об его исключении из состава членов саморегулируемой организации. Кроме того, по версии Общества, СРО нарушила порядок применения мер дисциплинарного воздействия.
Суд напомнил, что пунктом 1 части 4 статьи 55.7 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что не позднее трёх рабочих дней со дня, следующего за днём принятия постоянно действующим коллегиальным органом управления саморегулируемой организации решения об исключении индивидуального предпринимателя или юридического лица из членов СРО, саморегулируемая организация уведомляет в письменной форме об этом лицо, членство которого в СРО прекращено.
Что же касается мер дисциплинарной ответственности, то общий порядок привлечения членов саморегулируемой организации к таковой определён статьёй Федерального закона от 1 декабря 2007 года № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях».
В соответствии с пунктом 4 статьи 10 данного закона, меры дисциплинарного воздействия могут быть применены в случае выявления нарушения членом СРО требований стандартов и правил саморегулируемой организации, условий членства в СРО, к которым относится неуплата членских взносов.
В соответствии с пунктом 8 статьи 9 всё того же 315-ФЗ, в случае выявления нарушения членом СРО требований стандартов и правил саморегулируемой организации, условий членства, материалы проверки передаются в орган по рассмотрению дел о применении в отношении членов СРО мер дисциплинарного воздействия.
В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона № 315-ФЗ, орган по рассмотрению дел о применении в отношении членов СРО мер дисциплинарного воздействия рассматривает жалобы на действия членов саморегулируемой организации и дела о нарушении её членами требований стандартов и правил предпринимательской или профессиональной деятельности, условий членства в СРО. Процедура рассмотрения указанных в части 1 настоящей статьи жалоб и дел, содержание указанных нарушений определяются внутренними документами саморегулируемой организации (часть 2 статьи 10).
Таким образом, в силу пункта 3 статьи 10 Федерального закона № 315-ФЗ, при рассмотрении жалоб на действия членов СРО орган по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия обязан приглашать на свои заседания лиц, направивших такие жалобы, а также членов СРО, в отношении которых рассматриваются дела о применении мер дисциплинарного воздействия.
А поскольку эти процедурные требования не были выполнены, что признали в ходе слушаний и представители СРО, то решения Правления становятся незаконными. Так что саморегулируемой организации остаётся только аннулировать данное решение и исключить принципиального подрядчика во второй раз. Уже с соблюдением каждой буквы закона.
