Пройдя все судебные инстанции, по решению суда Союз «Саморегулируемая организация строителей Камчатки» (Союз строителей Камчатки, СРО-С-013-11062009) обязана вернуть компании её взнос в компенсационный фонд, несмотря на то, что заявление о выходе из СРО было подано с опозданием. С подробностями – наш добровольный эксперт из Петропавловска-Камчатского.
***
Общество с ограниченной ответственностью «Алмазтрансстрой» в 2010 году вступило в Союз строителей Камчатки и внесло 2.000.000 рублей в компенсационный фонд СРО. Прошло шесть лет, и 28 ноября 2016 года Общее собрание участников ООО «Алмазтрансстрой» приняло решение о добровольном прекращении членства в Союзе.
Затем 2 декабря 2016 года компания направила в СРО уведомление о добровольном прекращении членства. Здесь важна дата отправки этого уведомления – согласно пункту 1 части 5 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ «О введении действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», о своём намерении компания должна была уведомить Союз строителей Камчатки не позднее 1 декабря 2016-го. То есть ООО «Алмазтрансстрой» на один день опоздало с отправкой своего уведомления.
Отправленное уведомление поступило в Союз строителей Камчатки 9 декабря 2016 года, и в тот же день на основании приказа членство ООО «Алмазтрансстрой» в СРО было прекращено. Одновременно саморегулируемая организация направила компании письмо о том, что Общество имеет право в течение года после 1 июля 2021 года подать заявление в Союз строителей Камчатки о возврате внесённого компенсационного взноса в сумме 2.000.000 рублей, в соответствии с частью 14 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ.
И в сентябре 2021 года в Союз строителей Камчатки поступило заявление ООО «Алмазтрансстрой» о возврате взноса в компенсационный фонд в сумме 2.000.000 рублей. Однако СРО отказалась возвращать компании взнос в связи с пропуском ею срока на подачу уведомления о прекращении членства в СРО, установленного частью 5 статьи 3.3 всё того же 191-ФЗ.
Саморегулируемая организация сочла, что ООО «Алмазтрансстрой» вышло из состава СРО в добровольном порядке на общих основаниях, установленных ГрК РФ, а не по специальным основаниям, установленным статьёй 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ. В связи с чем оснований для возврата взноса в компенсационный фонд, с точки зрения СРО, не имеется.
Общество «Алмазтрансстрой» не согласилось с этим решением Союза, и обратилось с иском в суд. Рассматривая дело, суд первой инстанции указал, что ООО «Алмазтрансстрой» исключено из состава членов СРО на основании Общего собрания участников, которое состоялось 28 ноября 2016 года. Кроме того, Союз строителей Камчатки дважды письменно уведомлял ООО «Алмазтрансстрой» о праве компании на возврат взноса. Таким образом, сам Союз признал надлежащим соответствующее уведомление Общества, несмотря на его направление на следующий день после истечения срока, установленного частью 5 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ.
Также проанализировав аргумент Союза строителей Камчатки о нарушении ООО «Алмазтрансстрой» срока уведомления, установленного частью 5 статьи 3.3 этого же 191-ФЗ для реализации права на прекращение членства по специальным основаниям, суд счёл, что указанный в этой статье срок не является пресекательным.
Кроме этого, проанализировав указанные правовые нормы права, суд счёл, что неисполнение членом СРО обязанности уведомить саморегулируемую организацию в срок до 1 декабря 2016 года о своём намерении добровольно прекратить членство в СРО, установленной частью 5 статьи 3.3, само по себе, не лишает такое лицо права на возврат ранее внесённого взноса в компенсационный фонд.
На этом основании суд первой инстанции постановил взыскать с Союза «Саморегулируемая организация строителей Камчатки» в пользу ООО «Алмазтрансстрой» 2.000.000 рублей неосновательного обогащения и 23.835 рублей 62 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами.
Однако СРО не согласилась с этим решением и обжаловало его. Мотивируя свою жалобу тем, что именно нарушение порядка, установленного пунктом 1 части 5 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ, императивно регламентирующего срок письменного уведомления, повлекло для ООО «Алмазтрансстрой» последствия в виде исключения из членов Союза по общим основаниям прекращения членства в СРО.
Рассмотрев дело, последующие апелляция и кассация поддержали решение суда первой инстанции. Затем Союз строителей Камчатки пытался обжаловать не устроившее его решение в Верховном Суде РФ. Но и высшая судебная инстанция отказала саморегулируемой организации в рассмотрении жалобы, поскольку, исследовав материалы дела, не нашла в нем существенных нарушений права. И поэтому ВС РФ определил отказать Союзу «Саморегулируемая организация строителей Камчатки» в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ.
На заседании, состоявшемся 16 января этого года, Совет Союза строителей Камчатки уже обсуждал практические шаги по возврату взноса в компенсационный фонд ООО «Алмазтрансстрой».