Министерство финансов РФ представило проект постановления Правительства России «О приостановлении действия отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации и установлении размеров авансовых платежей при заключении государственных (муниципальных) контрактов в 2023 году». Подробности читайте в материале нашего добровольного эксперта из Казани.
***
Проектом предлагается предоставить получателям средств федерального бюджета временное право предусматривать в 2023 году в контрактах на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг условие о выплате авансового платежа, подлежащего казначейскому сопровождению, в размере от 50% до 90% от суммы контракта, но не более лимитов бюджетных обязательств, доведённых до получателей средств федерального бюджета на указанные цели на 2023 году.
Как отмечается в пояснительной записке, проект постановления разработан в целях исполнения пункта 18 перечня мер Плана первоочередных действий по обеспечению развития российской экономики в условиях внешнего санкционного давления, согласованных к продлению на заседании Правительственной комиссии по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций 29 августа 2022 года.
Документ подготовлен для ускорения и упрощения проведения бюджетных и закупочных процедур в целях нивелирования последствий ограничительных мер в отношении Российской Федерации.
В этой связи проектом постановления предложены нормы, предусматривающие приостановление до 31 декабря 2023 года действия отдельных положений подпункта «в2» и абзаца восьмого подпункта «л1» пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2014 года № 999, а также пункта 20 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утверждённого постановлением Правительства от 9 декабря 2017 года № 1496.
Особый порядок вступления в силу проекта постановления предусмотрен в целях ускорения применения норм, предусмотренных проектом постановления, и реализации мероприятий, направленных на стабилизацию устойчивости российской экономики в условиях санкций.
Проект постановления не содержит положений об обязательных требованиях, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер.
Планируется приостановить до 31 декабря 2023 года действие отдельных норм Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и Положения № 1496 о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, ограничивающих размер авансов до 30% либо вовсе не допускающих авансирования.
Также по мнению авторов, принятие документа не потребует дополнительных расходов из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Утверждение достаточно спорное, поскольку очевидно, что теперь региональным и федеральным заказчикам придётся изыскивать средства практически в полном объёме ещё до начала торгов.
