Руководитель Ассоциации строительных организаций Новосибирской области (СРО АСОНО, СРО-С-284-21062017), координатор НОСТРОЙ по Сибирскому федеральному округу Максим Федорченко выступил в рамках Межокружной конференции министров строительства и представителей СРО Сибири и Дальнего Востока, состоявшейся на полях Красноярского градостроительного форума «Развитие строительной отрасли Российской Федерации». Спикер рассказал о том, что Сибирь в начале 2022 года нарастила строительные обороты, однако в 2024 году ситуация может резко ухудшиться. С подробностями – наш добровольный красноярский эксперт.

***

По словам господина Федорченко, если посмотреть статистику по началу 2022 года, то виден уверенный рост строительных работ по СФО – на 26%. Это выше, чем в среднем по России. В округе отмечается рост производства стройматериалов, причём он обеспечивается существующими производственными мощностями. В рамках инфраструктурного меню регионы получили достаточно большие средства, и важно, что эти средства направляются на развитие дорог и инфраструктуры, а также социальных объектов. Всё это положительно отразится на строительстве жилья.

Сегодня статистика выглядит довольно оптимистично, отметил Максим Владиславович, – все трудности, связанные с ростом ставки ЦБ и падением спроса на ипотечные кредиты, пока не отразились на показателях строительства и ввода жилья. Не будет этого и в 2023 году, поскольку отрасль весьма инерционна. А вот что касается получения разрешений на строительство – ожидаемого роста не случилось. Градостроительный потенциал сокращается, и весь задел будет выбран в 2023 году. По прогнозам на 2024 год, количество строящегося и вводимого жилья может сократиться более, чем в два раза. Поэтому, подчеркнул Максим Федорченко, очень важно внедрять механизмы комплексного развития территорий (КРТ), чтобы на рынок выходили новые проекты.

Меры поддержки строительной отрасли, помимо федеральных, разрабатываются и на региональном уровне. Есть льготная арендная плата, снижаются административные барьеры, есть продление срока авансовых платежей и так далее. Однако это довольно мало, и подрядные организации нуждаются в более активной поддержке, подчеркнул координатор НОСТРОЙ по СФО.

Спикер в своём выступлении затронул механизм, позволяющий подрядчикам запросить у заказчиков больше денег из-за подорожания строительных материалов. Мера предусмотрена постановлением Правительства РФ № 1315. Она позволяет по соглашению сторон вносить изменения в условия строительного договора, если наступили какие-либо нестандартные обстоятельства, которые невозможно было спрогнозировать.

По словам господина Федорченко, в Сибири члены СРО не спешат пользовать данной мерой поддержки. Это связано с тем, что сама процедура длинная и сложная, нет сроков её прохождения, а также нет средств у самих регионов. В этой связи региональные власти и не спешат пересматривать контракты.

Востребованной стала выдача займов членам СРО, но в ряде регионов ни одного займа не выдано, и это – посыл для более активной работы саморегуляторов. Как известно, эта мера поддержки до 1 января 2023 года кредитовать своих членов. Заём по-прежнему предоставляется из средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств. Установлено, что саморегулируемые организации для оказания помощи своим членам могут предоставлять им займы до наступления 2023 года.

Предельные размеры таких займов, предельные значения процентов, предельный срок и цели предоставления, а также требования к членам СРО, которым могут быть предоставлены средства, определит Правительство РФ. Также установлено, что объём займов, предоставленных СРО, не может превышать 50% от общего объёма средств её компфонда.

И последнее, на чём акцентировал внимание Максим Владиславович: хороших, комплексных подрядчиков становится всё меньше и меньше, и их нужно беречь. Если смотреть по членам СРО, то компаний, кто может выполнять контракты на сумму более 10-ти миллиардов рублей, остались единицы. Это связано, в том числе, и с проблемой кадров – их для серьёзных подрядчиков категорически не хватает. При этом больше нельзя рассчитывать на зарубежных специалистов.

Координатор НОСТРОЙ по СФО напомнил, что СРО может сформировать КФ ОДО. Он используются для обеспечения имущественной ответственности по обязательствам членов СРО, возникшим по договорам, заключённым с использованием конкурентных способов. То есть, если компания, состоящая в саморегулируемой организации, нарушила условия договора, заключённого после прохождения конкурса или аукциона, то СРО возместит причинённый заказчику ущерб из средств указанного компфонда. Фонд формируется из взносов членов СРО, которые выразили желание в дальнейшем участвовать в таких закупках.

Размер взноса зависит от совокупного размера обязательств по договорам члена саморегулируемой организации. Поэтому, если член СРО намерен заключить договор, стоимость которого увеличит его совокупный размер обязательств, то он должен внести дополнительный взнос в компфонд. То есть, ему стоит повысить свой уровень ответственности.