***
Речь идёт о программе льготного кредитования подрядных организаций на досрочное исполнение контрактов по объектам капитального строительства, которую реализуют с 2021 года совместно Минстрой России и АО «Дом.РФ».
Действующие условия программы позволяют кредитным организациям получать возмещение недополученных доходов в размере разницы между ключевой ставкой Центрального Банка РФ, действующей на дату заключения кредитного договора с подрядной организацией, увеличенной на 3 процентных пункта, и льготной ставкой, установленной по указанному кредитному договору, но не более размера ключевой ставки ЦБ, действующей на дату заключения кредитного договора.
Однако предложенный механизм фактически остался невостребованным. Как указано в пояснительной записке к проекту постановления, при лимите финансирования в 2021 году 608,09 миллиона, неиспользованный остаток 2021-го составляет 607,62 миллиона рублей. А в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи по состоянию на 31 августа 2022 года кассовое исполнение по программе составляет 0 рублей.
Минстрой связывает это с тем, что в текущих макроэкономических условиях подрядчики не готовы принимать на себя обязательства по досрочному завершению строительства и нести дополнительную финансовую нагрузку по уплате процентов за пользование кредитными средствами даже по льготной ставке не более 3,0% годовых.
Разработанный проект постановления вносит изменения в правила возмещения российским кредитным организациям недополученных доходов по кредитам, выданным подрядным организациям на досрочное исполнение контрактов по объектам капитального строительства по льготной ставке, утверждённых постановлением № 2438. А именно:
- исключается требование о досрочном исполнении государственного (муниципального) контракта; исполнением контракта считается завершение работ, предусмотренных контрактом, в срок, установленный таким контрактом;
- условием подтверждения исполнения контракта предлагается определить размещение подрядчиком в единой информационной системе в сфере закупок информации об исполнении контракта. В связи с чем признаётся утратившим силу Приложение № 3 к Правилам (декларация о выполнении условий реализации мер поддержки досрочного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства);
- исключается понятие «льготная ставка», в настоящее время определяемая как процентная ставка, установленная по кредитному договору, которая составляет не более 3% годовых (с учётом всех комиссий, в том числе за банковское сопровождение). Вместо этого вводится новое понятие «кредит» – целевые денежные средства в российских рублях, предоставленные уполномоченным банком по кредитному договору заёмщику на исполнение заёмщиком контракта.