Распечатано с портала ЗаНоСтрой.РФ (zanostroy.ru)

/ Новости / 2022 / 11 / 14 /
Опубликовано: 14 ноября 2022 в 16:14
0    567

На Сахалине член СРО при поддержке местных властей предложил использовать средства КФ ОДО для пополнения оборотных средств, но получил отказ

На заседании Правления Ассоциации Региональное отраслевое объединение работодателей «Сахалинское Саморегулируемое Объединение Строителей» (Ассоциация «Сахалинстрой», СРО-С-019-06072009) было рассмотрено обращение ведущей строительной компании региона ООО СКФ «Сфера». Строители в срок сдали в эксплуатацию важный социальный объект на Сахалине, а процедура повышения цены контракта на строительство объекта до сих пор не завершена. При этом руководство компании предложило возместить средства по контракту с помощью компенсационного фонда договорных обязательств СРО и заручилось поддержкой областной администрации. Подробности читайте в материале нашего добровольного эксперта из Южно-Сахалинска.

***

Ранее проблемы компании обсуждали на встрече с губернатором Сахалинской области Валерием Лимаренко 11 октября этого года. В ходе встречи руководитель «Сферы» Андрей Залипин выразил личное мнение, что застройщикам и подрядчикам удобнее работать с банковской гарантией. При этом средства КФ ОДО, по его словам, можно забрать, сняв на оборотные средства.

Генеральный директор СРО Валерий Мозолевский пытался донести, что, в соответствии статьи 55.8 Градостроительного кодекса РФ, исполнение обязательств по контрактам обеспечивается КФ ОДО, поэтому других оснований допуска членов СРО к выполнению работ по контракту не требуется. Валерий Павлович уточнил, что как раз обеспечение авансовых платежей при исполнении контрактов должно подкрепляться банковской гарантией, что должно быть прописано в контракте, а не в закупочной документации.

По данным экспертов Ассоциации «Сахалинстрой», компания внесла в КФ ОДО 7 миллионов рублей. При этом годовой оборот «Сферы» около 2-х миллиардов рублей, так что ни о какой существенной поддержке за счёт этих средств говорить не приходится. Но главное – не существует правовых механизмов изъятия компфондов на такие цели.

В качестве варианта заместитель председателя Правительства Сахалинской области Сергей Олонцев предложил строителям обратиться в СРО за получением займа, согласно постановлению Правительства РФ о мерах поддержки строительной отрасли в период пандемии.

По горячим следам после мероприятия с главой региона представители ООО СК «Сфера» обратились в саморегулируемую организацию с предложением, чтобы она больше не поднимала в Правительстве региона вопрос возможности изменения цены контракта по рассматриваемому объекту. Однако параллельно поставила вопрос о возможном предоставлении беспроцентного займа за счёт средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств в сумме неудовлетворённого заказчиком увеличения цены контракта по этому объекту – порядка 200 миллионов рублей.

Вопрос обсудили на заседании Правления Ассоциации «Сахалинстрой», на которое пригласили руководителя заявителя и министра строительства области. Генеральный директор ООО СКФ «Сфера» на заседание Правления не явился. От министерства строительства приняли участие замминистра Сергей Карпенко и юрист Екатерина Башкина.

Валерий Мозолевский напомнил участникам о том, что в 2020 году Правление и Общее собрание Ассоциации «Сахалинстрой» решило не осуществлять выдачу займов из средств КФ ОДО и не наделять полномочиями коллегиальный орган управления СРО принимать решения по данному вопросу. При этом отмечалось, что предоставление займов с обременением и возможным риском для строительного сообщества предусмотрено, как исключение, в целях принятия неотложных мер в период пандемии и имеет временный характер до 1 января 2023 года.

К списку аргументов господин Мозолевский добавил статистику НОСТРОЙ о выданных займах. Из 225-ти СРО строителей в 2021 году приняли решение о возможной выдаче займов лишь 51 саморегулируемая организация. Было выдано 313 займов, учитывая, что в России более 97.000 строительных организаций – членов СРО. В 2022 году строительным СРО выдано 14 займов (порядка 0,01% от общего количества членов СРО) на сумму 100,2 миллиона рублей, а общий КФ ОДО составляет 122 миллиарда рублей. Практика показала многочисленные случаи невозврата займов и судебные процессы по этому вопросу.

Также Валерий Павлович объяснил представителям министерства строительства, что средства КФ ОДО размещены на специальных счетах банков, которые определяет Правительство РФ. СРО никакого прямого отношения к расходованию данных средств не имеет. СРО строителей не может просто так, на своё усмотрение, раздать средства компенсационного фонда.
Представители областных властей согласились с аргументами саморегуляторов, признав, что использование средств компфондов на предлагаемые строителями цели невозможно. Такое же решение вынесло и Правление Ассоциации.

Как можно увидеть из этой ситуации, лежащие «мёртвым грузом» (по мнению многих строителей и чиновников) средства компфондов постоянно вызывают искушение тем или иным образом пустить их в дело. Поэтому экспертам СРО необходимо систематически вести разъяснительную работу среди членов саморегулируемых организаций и региональных властей, рассказывая о механизмах саморегулирования, действующих нормах и требованиях к компенсационным фондам.
 


Войдите, чтобы оставить комментарий.
Что Вы думаете о судьбе законопроекта по частичной оплате ЧВ Нацобъединениям за счёт доходов от размещения КФ?
Последние комментарии