Ассоциация строительных организаций Новосибирской области (СРО АСОНО, СРО-С-284-21062017) провела семинар на тему «Монолитное строительство: способы сокращения затрат. Строительный контроль, в том числе при опалубочных работах и строительстве монолитных зданий». Соорганизатором мероприятия выступили Инспекция государственного строительного надзора Новосибирской области и ООО «ПЕРИ». Подробности читайте в материале нашего добровольного эксперта из столицы Сибири.
***
Заместитель начальника инспекции Госстройнадзора области Олег Михальченко сделал обзор нововведений градостроительного законодательства в 2022 году, в том числе уточнил изменения предмета и особенностей проведения государственного строительного надзора, произошедшие в связи с вступлением в действие ряда положений Федерального закона № 384-ФЗ от 30 декабря 2019 года (с презентацией доклада Олега Юрьевича можно ознакомиться по ссылке внизу – ред.).
Докладчик напомнил саморегуляторам, что предметом государственного строительного надзора является соблюдение следующих требований:
1. Соответствия выполняемых работ и применяемых строительных материалов и изделий в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства.
2. Требований наличия разрешения на строительство.
3. Требований, установленных частями 2, 3.1 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ.
4. Требований, установленных частью 4 статьи 52 ГрК РФ, к обеспечению консервации объекта капитального строительства.
5. Требований к порядку осуществления строительного контроля.
При этом согласно постановлению Правительства РФ от 1 декабря 2021 года № 2161 региональный государственный строительный надзор осуществляется без проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий.
Согласно разделу II того же постановления, при осуществлении регионального государственного строительного надзора проводятся следующие виды профилактических мероприятий:
а) информирование;
б) обобщение правоприменительной практики;
в) объявление предостережения;
г) консультирование;
д) профилактический визит.
Также господин Михальченко рассказал, в каких случаях допустимо внесение корректировок в проектную документацию без повторного проведения экспертизы (как минимум, такие корректировки не должны касаться несущих конструкций здания и не должны вступать в противоречие с действующими техническими регламентами).
Представитель Госстройнадзора ответил на вопросы слушателей семинара, среди прочего, внеся разъяснения по поводу допустимых «отклонений» от утверждённой сметной документации – например, при необходимости замены комплектующих, оборудования доступными аналогами. Как выяснилось, в этом вопросе заказчикам и исполнителям работ на объектах бюджетного заказа следует быть очень аккуратными.
Например, замена комплекта оборудования из трёх составляющих одним, более мощным агрегатом с аналогичной функцией (и стоимостью, равной сумме за три единицы заменённого оборудования, то есть без изменения общих цифр в сметном расчёте) не является допустимой и может, по словам Олега Михальченко, повлечь санкции со стороны органов ФАС и прокурорского надзора. Чтобы подстраховаться, лучше подобные изменения проводить через повторную экспертизу.
Об особенностях надзора и контроля при монолитных работах рассказала начальник отдела государственного строительного надзора № 1 Ольга Ковалёва. Среди прочего, она поделилась информацией о выявляемых нарушениях (как выяснилось, наиболее распространённым среди них является недостаточное уплотнение бетона в конструкциях, обнаруживаемое посредством визуального контроля).
Руководитель ООО «ПЕРИ» Никита Худзинский поведал о возможностях современной опалубки, о том, как следует распоряжаться парком опалубки в долговременном горизонте планирования. Он посоветовал больше внимания уделять квалификации работников, занятых на монолитных работах, и по мере возможностей стараться повышать культуру выполнения этих работ.
СРО АСОНО намерена и впредь практиковать проведение семинаров по актуальным темам, интересным членам саморегулируемой организации.
Презентация доклада заместителя начальника инспекции Госстройнадзора Новосибирской области Михальченко О. Ю.
