Такая норма содержится во внесённом главным финансовым ведомством проекте постановления Правительства РФ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». Документ размещён на портале для публикации нормативно-правовых актов и в настоящее время проходит антикоррупционную экспертизу. Подробности читайте в материале нашего добровольного эксперта из подмосковного Красногорска.
***
Как сообщает Министерство финансов РФ в пояснительной записке, проект постановления разработан в целях ускорения исполнения государственных контрактов, предметом которых является строительство объектов капитального строительства, в условиях применения в отношении Российской Федерации ограничительных мер.
В соответствии с положениями статьи 96 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», заказчик устанавливает в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте контракта, требование к обеспечению исполнения контракта, размер которого рассчитывается заказчиком самостоятельно в порядке, определённом Федеральным законом № 44-ФЗ.
На практике заказчики устанавливают максимальный размер обеспечения исполнения контракта, что влечёт существенное увеличение финансовой нагрузки на поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по контракту.
Проектом постановления предусматривается установление предельного размера обеспечения исполнения контракта, условиями которого предусмотрена выплата авансового платежа, подлежащего в случаях, определённых бюджетным законодательством Российской Федерации, казначейскому сопровождению, рассчитываемого в порядке, установленном Федеральным законом № 44-ФЗ.
При этом такой размер не может превышать 20% от уменьшенной на размер аванса начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком, если такая цена составляет менее 1-го миллиарда рублей, либо не может превышать 15% от уменьшенной на размер аванса начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком, если такая цена составляет 1 миллиард рублей и более.
Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации, и не окажет влияние на достижение целей государственных программ Российской Федерации.
В проекте постановления отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.
Издание проекта постановления не требует проведения анализа правоприменительной практики, обусловившей необходимость изменения правового регулирования.
Также, по мнению ведомства, реализация проекта постановления не повлечёт изменения финансовых обязательств государства и дополнительных расходов, покрываемых за счёт средств федерального бюджета.
