Генеральный директор Ассоциации Региональное отраслевое объединение работодателей «Сахалинское Саморегулируемое Объединение Строителей» (Ассоциация «Сахалинстрой», СРО-С-019-06072009) Валерий Мозолевский направил письмо на имя руководителей сразу двух Национальных объединений с обязательным членством, снабдив его провокационным подзаголовком: «Почему НОСТРОЙ и НОПРИЗ игнорируют указания Президента России и Генерального прокурора РФ о необходимости перевода всех государственных и иных услуг на электронное взаимодействие?». Подробности читайте в материале нашего добровольного эксперта из Южно-Сахалинска.
***
В письме лидер дальневосточных саморегуляторов вспоминает программное интервью, которое 4 февраля 2021 года президент Национального объединения строителей Антон Глушков дал Первому каналу. Выдержки из этой беседы в дальнейшем были опубликованы на официальном сайте НОСТРОЙ и в газете «Ведомости». Речь на тот момент шла о том, что включение в Национальный реестр специалистов планируется сделать онлайн-услугой. Что закономерно преподносилось как упрощение для пользователей.
«Специалисту не надо будет проходить и собирать все бумаги – это будет подгружаться автоматически, будет быстрее. И немаловажный фактор – это будет значительно дешевле, потому что не будет нотариальных затрат, затрат на пересылку», – такие планы Нацобъединения были озвучены его главой на Первом канале.
Тогда же было анонсировано, что сервис станет доступен на Едином портале государственных услуг после завершения организационных и технических мероприятий. По предварительной оценке, это займёт от 6-ти до 9-ти месяцев.
С тех пор прошло не 9 месяцев, а полтора года, однако включение в НРС работает всё по той же громоздкой схеме, а никакой интеграции с порталом Госуслуг так и не состоялось. Более того, сегодня ностроевские официальные лица о таких перспективах предпочитают вообще не упоминать.
Между тем, позиция федеральных властей в этом плане вполне однозначна. В соответствии с пунктом 2 распоряжения Правительства РФ от 4 мая 2017 года № 865-р «Об утверждении перечня иных услуг, сведения о которых размещаются в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций)», организации не являющиеся федеральными органами исполнительной власти, должны осуществлять предоставление услуг, в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ от 24 октября 2011 года № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)», с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Кроме того, в перечень, который приведён в пункте 2 данного распоряжения, отдельным постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2020 года № 2423 были внесены услуги по включению сведении о физическом лице в Национальные реестры специалистов в области строительства, проектирования, изысканий, услуги по внесению изменений в такие сведения или их исключение. Следовательно, такие данные с этого момента должны размещаться в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг.
Причины проволочек, по мнению господина Мозолевского могут быть в сильном коммерческом лобби «внутри органов НОСТРОЙ и вне их», которое все более, чем 12 лет «игнорирует» указы и поручения Президента России Владимира Путина и постановлений Правительства РФ в части деятельности саморегулируемых организаций в строительстве, упорно ведёт работу по разрушению саморегулирования и продолжает коммерциализировать саморегулируемые организации. «То же и в НОПРИЗ», – добавляет Валерий Павлович.
Таким образом, подчёркивает господин Мозолевский, режим онлайн для заявителей в НРС так и недоступен на Едином портале государственных услуг даже после включения их в сам перечень государственных и иных услуг. А этим может заинтересоваться Генеральная прокуратура РФ, поскольку постановления Правительства России должны работать!
В завершении своего письма Валерий Мозолевский предлагает руководству Национальных объединений ответить на поставленные в обращении вопросы и рассмотреть предложения Ассоциации «Сахалинстрой» о совершенствовании деятельности Нацобъединений по важным вопросам строительной отрасли.
Также в документе содержится просьба представить в качестве ответа (и в соответствующие комитеты тоже) «дорожную карту» о выполнении обязательств НОСТРОЙ в части дальнейшей цифровизации деятельности органов Национального объединения, в том числе и в части электронного документооборота при ведении НРС через портал Госуслуг.
