Одной из анонсированных Правительством РФ мер поддержки строительной отрасли стала пролонгация программы выдачи займов членам СРО за счёт средств компфондов саморегулируемых организаций. Мера тем хороша, что придумывать ничего нового не нужно – механизм уже отработан, вся нормативная база, хоть и со скрипом, прописана. Так что достаточно было только продлить сроки по уже закрытому было проекту.
Правда, остаётся открытым вопрос – насколько этот шаг окажется действенным? Не секрет, что выдача займов шла далеко не такими быстрыми темпами, как хотел НОСТРОЙ, и со временем даже эти неторопливые темпы явно замедлялись. Подробности читайте в материале нашего добровольного эксперта из Санкт-Петербурга.
***
Традиционно многие строительные СРО проводят Общие собрания своих членов с подведением итогов прошедшего года весной, после очередного Всероссийского съезда саморегулируемых организаций. Подход разумный, поскольку итоги Съезда определяют новую политику Национального объединения строителей на предстоящий год, от чего зависит структура расходов и общие задачи Союзов и Ассоциаций.
Одной из таких задачек стала выдача займов за счёт средств компфондов обеспечения договорных обязательств. Саморегуляторам пришлось снова отвечать на вопрос, готовы ли они продолжить реализацию программы? Как подсчитали эксперты сайта «Правда о СРО», в апреле члены СРО провели минимум 98 Общих собраний. Немало саморегуляторов включили в повестку вопрос о займах, и тридцать организаций приняли положительное решение. То есть, либо продолжат кредитовать своих членов, либо начнут это делать впервые.
Впрочем, само по себе принципиальное подтверждение готовности выдавать займы, как известно, ещё не означает их непременной выдачи. Руководители СРО продолжают относится к данной опции очень аккуратно, опасаясь рисков невозврата, которые лишь усугубились в условиях экономической неопределённости и драматических колебаний базовой ставки на финансовых рынках.
Отдельные СРО предпочли сразу же минимизировать возможный ущерб, прописав во внутренние документы, регулирующие порядок выплаты, дополнительные ограничения. Например, Ассоциация «Альянс строителей Оренбуржья» (СРО А «АСО», СРО-С-024-06082009) установила, что предельный размер займа для одного члена не может превышать 10-ти миллионов рублей.
Саморегулируемая организация «Союз строителей Омской области» (СРО «ССОО», СРО-С-021-23072009) приняла решение в целях предоставления займов использовать проценты, начисленные на средства КФ ОДО.
Саморегулируемая организация Союз «Строители Ростовской области» (Союз «СРО», СРО-С-111-14122009) решила выдавать займы, исходя из той суммы, которая будет превышать исторический максимум в части КФ ОДО. При этом до исторического максимума СРО не хватает 16-ти миллионов рублей, и каким образом заветное превышение может быть достигнуто – пока не понятно.
Пять саморегулируемых организаций решили не рисковать средствами компенсационных фондов и не выдавать займы. А вот Ассоциация строительных организаций Кемеровской области саморегулируемая организация «ГЛАВКУЗБАССТРОЙ» (Ассоциация СРО «ГЛАВКУЗБАССТРОЙ», СРО-С-051-21102009) в очередной раз приняла решение отложить рассмотрение данного вопроса. Остальные Союзы и Ассоциации пока этой темы не касались.
Как известно, программа выдачи займов была запущена по инициативе президента НОСТРОЙ Антона Глушкова, который выступил с таким предложением в онлайн-совещании Президента России Владимира Путина с представителями строительной отрасли.
Всего за два года действия программы 202 строительные СРО из 225-ти внесли изменения в Положения о компенсационном фонде обеспечения договорных обязательств, необходимые для предоставления займов своим членам. Из них 105 провели Общие собрания в позапрошлом году, 97 – в прошлом. Самыми пассивными оказались саморегуляторы Северо-Западного федерального округа, где в работу включились и выдали 4 займа только 3 СРО из 14-ти. Ненамного лучше ситуация и у саморегуляторов Москвы, где было выдано 7 займов силами 4-х СРО из 46-ти столичных Союзов и Ассоциаций. А вот ударниками оказались саморегуляторы Уральского федерального округа, выдавшие 43 займа на общую сумму свыше 1,4 миллиарда рублей.
Всего на старте Национальное объединение строителей предполагало максимально возможный эффект от программы в 40 миллиардов рублей, фактически удалось выдать 313 займов на общую сумму 5,9 миллиарда рублей. Проект завершился 1 января 2022 года, однако, в связи с антикризисной программой федеральных властей, снова продолжил свою работу.