Национальное объединение строителей представило финальный отчёт по программе займов членам СРО, выданным за счёт средств компенсационных фондов обеспечения договорных обязательств. Всего за время действия программы было выдано 313 займов на общую сумму 5,9 миллиарда рублей. Подробности читайте в материале нашего добровольного эксперта из Пензы.
***
Последний слайд, которым Национальное объединение закрывает страницу в истории с займами, выглядит лаконично. На экране указаны общие цифры по количеству и объёму займов, карта страны с федеральными округами и диаграмма с динамикой.
Как всем хорошо известно, с идеей о выдаче займов изначально выступил президент НОСТРОЙ Антон Глушков в ходе совещания по вопросам развития строительной отрасли и мерах поддержки отрасли в условиях борьбы с распространением коронавирусной инфекции, которое проводил Президент России Владимир Путин в апреле 2020 года.
Глава Нацобъединения предложил использовать средства компенсационных фондов СРО в области строительства и проектирования. Антон Николаевич тогда отметил, что добропорядочные СРО за 10 лет размещения средств компфондов в уполномоченных банках значительно увеличили объёмы этих средств. Как заявил господин Глушков, этот доход можно направить на кредитование строительных компаний – членов СРО. Он определил объём такой поддержки в размере до 40-ка миллиардов рублей.
Предложение нашло поддержку на федеральном уровне, и 22 мая 2020 года был принят в третьем чтении Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции». В статье 11 этого нормативно-правового акта было предусмотрено право саморегулируемых организаций представлять займы своим членам за счёт средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств. Объем займов не может превышать 50% от общего объёма средств всех компфондов СРО.
Саморегулируемое сообщество встретили идею довольно скептически. Оппоненты указывали на риски невозврата, возможности злоупотребления деньгами со стороны недобросовестных руководителей СРО и противоречия с Градостроительным кодексом РФ. Тем не менее, Дирекция НОСТРОЙ проявила в этом вопросе настойчивость и, с одной стороны, достаточно активно проводила работу с руководителями саморегулируемых организаций, побуждая участвовать в программе, а с другой – собирала замечания и предложения, предлагая Минстрою России корректировки в нормативную базу.
Благодаря этим усилиям общая сумма выданных займов составила, как уже указано выше, 5,9 миллиарда рублей. И хотя собранные средства составили около 15% от изначально заявленной планки, тем не менее, они были вложены в реальный сектор и оказали поддержку строительным компаниям – членам СРО в кризисный период.
Всего за два года действия программы 202 строительные СРО из 225-ти внесли изменения в Положения о компенсационном фонде ОДО, необходимые для предоставления займов своим членам. Из них 105 провели Общие собрания в позапрошлом году, 97 – в прошлом. Самыми пассивными оказались саморегуляторы Северо-Западного федерального округа, где в работу включились и выдали 4 займа только 3 СРО из 14-ти. Ненамного лучше ситуация и саморегуляторов Москвы, где было выдано 7 займов силами 4 СРО из 46-ти столичных Союзов и Ассоциаций. А вот ударниками оказались саморегуляторы Уральского федерального округа, выдавшие 43 займа на общую сумму свыше 1,4 миллиарда рублей.
График выдачи займов в динамике получился практически линейным, начиная от 71-го займа, – на 1,6 миллиарда рублей в сентябре 2020 года и до нынешних цифр в 5,9 миллиарда рублей и 313-ти займов. Ранее НОСТРОЙ высказывал предположения о том, что программа выдачи займов может быть продлена и на 2022 год. Однако никаких нормативных документов, регламентирующих пролонгацию этой процедуры, на федеральном уровне принято не было. Таким образом, программа завершила свою работу 1 января 2022 года. А что до вопроса о том, насколько оправданными были опасения из-за рисков невозврата, то их строительным СРО ещё предстоит это узнать…
