С 1 января 2022-го закончился срок действия нормы Федерального закона № 468-ФЗ от 29 декабря 2020 года, согласно которой было возможно выдавать займы из средств компфондов обеспечения договорных обязательств саморегулируемых организаций. Как говорит статистика, за полтора года такой возможностью воспользовалась 51 СРО в сфере строительства, выдав 276 займов на общую сумму 5,145 миллиарда рублей. Теперь можно подвести предварительные итоги программы и оценить, насколько обоснованными были опасения бенефициаров СРО о рисках невозврата. Подробности читайте в материале нашего добровольного эксперта из Тюмени.
***
По мнению скептиков, из 276-ти займов не менее половины являются продлением одного и того же кредита, который выдавался структурам, близким к руководству СРО или, в особенно запущенных случаях, имел все признаки вывода и обналичивания средств компенсационного фонда. Насколько обоснована такая критика?
Количество и качество займов во многом определялось директивными указаниями непосредственно руководства Национального объединения строителей, вкупе с потребностью руководства той или иной СРО в дешёвых кредитных оборотных средствах. Поэтому и неудивительно, что в этих условиях с займами порой происходят всяческие таинственные метаморфозы с последующим их исчезновением.
Одним из показательных примеров является кейс Союза «Саморегулируемая организация строителей Тюменской области» (Союз «СРОСТО», СРО-С-015-25062009). Данная саморегулируемая организация является единственной строительной СРО в своём регионе. Придерживается жёстких требований к своим членам и возлагает на их плечи основательную финансовую нагрузку.
Руководство этой СРО решило принять активное участие в предложенной НОСТРОЙ программе выдачи займов. Возможность выдавать займы у Союза получилась отнюдь не маленькая – на сумму свыше 454-х миллионов рублей. И, вроде бы, можно только радоваться, что столь солидные ресурсы пойдут в реальный сектор и поддержат экономику региона. Однако более пристальный взгляд показывает, что в деле кредитования сибирских строителей всё оказалось не столь однозначно.
Во-первых, топ-менеджмент СРО счёл, что не стоит тратить силы и время на то, чтобы разбираться в проблемах малого бизнеса и решил помогать своим крупным членам.
Во-вторых, по странному совпадению, эти серьёзные представители строительной отрасли Тюмени оказались тесно связаны партнёрскими отношениями с руководством Союза «СРОСТО». Например, АО «Сибстройсервис». На состоявшемся 12 октября 2020 года заседании Совета Союза «СРОСТО» было принято решение выдать АО «Сибстройсервис» кредит в размере 82-х миллионов рублей на выдачу зарплаты.
В-третьих, СРО крайне вольно отнеслась вопросу обеспечения гарантий по кредиту. Изначально в качестве залога выступило некое имущество руководителя акционерного общества. Однако уже месяц спустя условия были пересмотрены задним числом. В декабре руководство АО «Сибстройсервис» попросило рассмотреть возможность внесения изменений в договор займа № 1 от 15 октября 2020 года (в части обеспечения исполнения своих обязательств), прекратить залог на имущество по договору залога № 3 от 15 октября того же года и оформить в залог три нежилых объекта недвижимости, находящихся по адресу: Тюменская область, Тюменский район, посёлок Андреевский, южный берег озера Андреевское. На что компания, разумеется, получила полное одобрение. Таким образом, вместо понятного залога, саморегулируемая организация получила три сомнительной ликвидности объекта.
В-четвёртых, кредит строительная компания так и не смогла вернуть в срок. Саморегулируемая организация обратилась в суд с исковым заявлением.
Есть все основания предполагать, что это далеко не единственный такого рода кредит, выданный тюменской СРО. Как минимум, ещё один кредит в размере 28,6 миллиона рублей глава СРО Сергей Медведев фактически выдал... самому себе, поскольку является одним из учредителей и поручителей по займу ООО «ТСК». При этом фирма с ноября 2021 года находится в стадии «реорганизации в форме выделения». Срок займа истекает в феврале 2022 года, и будет ли он возвращён – остаётся только гадать.
Общая статистика невозвратов и сомнительных манипуляций с займами пока не сформирована. И Нацобъединению, и провинившимся СРО, по вполне понятным причинам, не хочется заострять внимание общественности на этой теме. Тем не менее, с высокой степенью вероятности, скандалы, связанные с займами, ещё будут в течение 2022 года попадать на страницы отраслевых СМИ…
