Распечатано с портала ЗаНоСтрой.РФ (zanostroy.ru)

/ Новости / 2026 / 04 / 13 /
Опубликовано: 13 апреля 2026 в 11:22
0    76

Состоялось заседание Ассамблеи региональных общественных советов в сферах строительства и ЖКХ

На минувшей неделе, 7 апреля в Минстрое России под председательством заместителя председателя Ассамблеи, члена Общественного совета при Минстрое России, президента Национального объединения изыскателей и проектировщиков Анвара Шамузафарова состоялось заседание Ассамблеи региональных общественных советов в сферах строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, прошедшее в смешанном формате с возможностью участия посредством видеоконференцсвязи. Об этом проинформировали наши коллеги из пресс-службы НОПРИЗ.

С приветственным словом к участникам обратилась ответственный секретарь Общественного совета при Минстрое России, помощник министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Светлана Кузьменко. В своём выступлении она отметила, что в состав Ассамблеи входят 73 участника – по одному или два представителя от каждого регионального общественного совета, которыми выступают председатели или члены советов при региональных министерствах строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Ассамблея решает важнейшие отраслевые вопросы, формируя мощное экспертное сообщество, способное эффективно прорабатывать ключевые инициативы в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства на федеральном уровне. Высокая результативность работы площадки подтверждается активной повесткой: только за 2025 год было проведено семь заседаний, в рамках которых участники детально разбирали актуальные вызовы строительного комплекса и вырабатывали согласованные экспертные позиции.

Ключевым вопросом повестки текущего заседания Ассамблеи стал вопрос о формировании нового перечня укрупненной группы специальностей «Архитектура и Строительство» в связи формированием нового формата отечественного профессионального образования.

Анвар Шамузафаров подчеркнул, что в связи с масштабными изменениями в системе образования, инициированными на государственном уровне, Общественный совет при Минстрое России, Ассамблея региональных общественных советов в сферах строительства и ЖКХ, НОПРИЗ, МАРХИ, МГСУ, Союз архитекторов России трудились над ключевыми этапами перехода от Болонской системы к отечественной модели, поскольку качество подготовки будущих архитекторов, инженеров-изыскателей, проектировщиков и строителей напрямую определяет кадровый потенциал и технологическую независимость строительного комплекса страны. По данным Минстроя России, вклад строительного комплекса вместе со смежными отраслями – производством стройматериалов, архитектурно-проектной деятельностью, инжинирингом и сферой ЖКХ – в экономику страны по итогам 2025 года составил 12,9% ВВП, что в денежном выражении эквивалентно почти 22 триллиона рублей. Такой масштаб участия подтверждает роль отрасли как одного из ключевых драйверов роста, обладающего высоким мультипликативным эффектом и стратегической значимостью для устойчивого развития национальной экономики.

Заместитель руководителя Аппарата НОПРИЗ Надежда Прокопьева напомнила о реформе высшего образования. 24 мая 2022 года министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков заявил о начале работы над суверенной системой образования, а уже 12 мая 2023 года Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал Указ № 343, заложивший правовую основу реформы и вводящий два уровня высшего образования: базовое высшее со сроком обучения от четырех до шести лет и специализированное высшее продолжительностью от одного до трех лет. Аспирантура выделена в отдельный уровень подготовки научных кадров.

Пилотный проект, стартовавший в 2023 году в шести опорных вузах, в январе 2026 года был расширен указом главы государства еще на одиннадцать университетов включая ведущие технические и инженерные школы страны, а срок реализации проекта продлен до 2029/30 учебного года, что позволяет отработать новые образовательные стандарты с учетом потребностей реального сектора экономики, в том числе строительного комплекса.

Одному из 17-ти опорных вузов – Балтийскому федеральному университету имени И. Канта Валерием Фальковым поручено выступить координатором по разработке перечня УГС «Архитектура и Строительство».

Анвар Шамузафаров в свою очередь отметил, что возникли и определённые трудности, связанные с деятельностью по формированию нового перечня укрупненной группы специальностей «Архитектура и Строительство». Спикер отметил, что профессиональное сообщество, объединенное НОПРИЗ вместе с НОСТРОЙ, защищает интересы 190 тысяч профессионалов. Национальное объединение наделено полномочиями по формированию предложений по выработке государственной политики в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования согласно статье 55.20 Градостроительного кодекса Российской Федерации и выступает против формирования укрупнённых групп специальностей «Архитектура и Строительство».

Указанные направления опираются на принципиально разные образовательные траектории. Архитектурная подготовка носит ярко выраженный междисциплинарный характер и предполагает параллельное освоение инженерных, гуманитарных и художественно-графических дисциплин. Практическая деятельность архитектора требует гармоничного сочетания технических требований строительства с культурными и социальными задачами, что в конечном итоге формирует качественную материальную среду и объективно обусловливает необходимость сохранения самостоятельного статуса архитектурных специальностей в перечнях высшего образования.

В этой связи НОПРИЗ предлагает сохранить раздельные перечни специальностей, а именно: в рамках укрупненной группы специальностей «Архитектура» – специальности «Архитектура» с профилями «Архитектура зданий и сооружений», «Дизайн архитектурной среды», «Ландшафтная архитектура» (срок обучения 6 лет, квалификация «Архитектор», «Архитектор-дизайнер», «Ландшафтный архитектор»), «Реставрация архитектурного наследия» с профилями «Архитектурная реставрация» и «Инженерная реставрация» (6 лет, квалификация «Архитектор-реставратор», «Инженер-реставратор»), а также «Градостроительство» (6 лет, квалификация «Архитектор-градостроитель»).

В рамках укрупнённой группы специальностей «Строительство и городское хозяйство» — специальности «Строительство» с профилями «Промышленное и гражданское строительство», «Автомобильные дороги и аэродромы», «Инженерные системы зданий и сооружений», «Технология и организация строительства», «Производство строительных материалов, изделий и конструкций» (5 лет, квалификация «Инженер-строитель»), «Строительство особо опасных, технически сложных и уникальных зданий и сооружений» с профилями «Строительство высотных и большепролетных зданий и сооружений», «Гидротехническое строительство», «Строительство автомагистралей, мостов и транспортных тоннелей», «Строительство сооружений тепловой и атомной энергетики», «Строительство подземных сооружений» (6 лет, квалификация «Инженер-строитель»), и «Городское хозяйство» с профилями «Эксплуатация зданий, строений», «Эксплуатация сооружений и линейных объектов», «Эксплуатация высокотехнологичных и уникальных зданий» (5 лет, квалификация «Инженер-эксплуатационник»), что позволит обеспечить сохранение уникальных компетенций каждой из профессий и повысить качество подготовки кадров для строительной отрасли Российской Федерации.

Ректор Балтийского федерального университета имени И. Канта Максим Демин представил ключевые аспекты формирования нового перечня укрупненных групп специальностей «Архитектура и строительство» в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 12 мая 2023 года № 343 «О некоторых вопросах совершенствования системы высшего образования» на примере пилотных проектов университета.

В качестве пилотных направлений в 2023-2025 годах ими были отобраны программы по специальностям «Туризм», «Гостиничное дело» и «Биотехнология», показавшие положительную динамику: средний балл ЕГЭ на пилотных программах вырос с 73,9 до 75,91, а показатели трудоустройства выпускников демонстрируют устойчивый рост. Также эффективная модель построения образовательной траектории с фундаментальным блоком на младших курсах и специализацией на старших была продемонстрирована на примере программы «Химия», разработанной совместно с МГУ имени М.В. Ломоносова и Госкорпорацией «Росатом».

Аналогичный подход было предложено применять в сфере гостеприимства, где бакалавриат по направлениям «Туризм» и «Гостиничное дело» дополняется годичной магистратурой с углубленной специализацией и проектным выходом, включая подготовку руководителей предприятий индустрии гостеприимства.

Максим Демин отметил, что в настоящее время ведётся работа по укрупнению перечня специальностей высшего образования: из 125-ти специальностей в новой структуре предусмотрено 57 дисциплин, из которых 75,4% совпадают с дисциплинами других планов, что обеспечивает преемственность и систематизацию образовательных стандартов. Рабочая группа по разработке перечня укрупнённых групп специальностей «Архитектура и строительство» предлагает новый перечень укрупненных групп специальностей по 26-ти направлениям, среди которых «Архитектура и строительство» выделено как отдельная группа. По мнению докладчика реформа направлена на обеспечение преемственности с действующим перечнем, сближение подходов с классификатором рынка труда и создание условий для гибкой настройки образовательных программ под региональные и отраслевые запросы. Максим Демин подчеркнул, что речь не идет о директивном введении единой образовательной программы для архитекторов и строителей, а обсуждается возможное укрупнение на уровне перечня специальностей при сохранении профилизации и вариативности образовательных программ.

По теме формирования нового перечня укрупненной группы специальностей «Архитектура и Строительство» с докладами также выступили ректор МАРХИ, президент Российской академии архитектуры и строительных наук Дмитрий Швидковский, ректор НИУ МГСУ Павел Акимов, президент Союза архитекторов России Николай Шумаков, вице-президенты НОПРИЗ Алексей Воронцов и Азарий Лапидус.

Поддержав тезис министра науки и высшего образования РФ о приоритете интересов экономики и индивидуальных возможностей студентов, спикеры пришли к выводу о том, что сохранение независимых образовательных программ для архитекторов и строителей – не вопрос традиции, а необходимое условие для подготовки востребованных специалистов. Укрупнение специальностей, напротив, ограничит пространство для профессионального роста и снизит точность попадания в потребности рынка труда.

Дмитрий Швидковский, представляя позицию академического сообщества и МАРХИ, подчеркнул открытость архитекторов к прогрессивным преобразованиям. В качестве подтверждения готовности к профессиональному диалогу он указал на пятилетний опыт успешной работы вуза в Отраслевом консорциуме «Строительство и архитектура». Вместе с тем он акцентировал внимание на фундаментальных различиях учебных программ: архитектурное и строительное образование решают принципиально разные задачи. В то время как ядро архитектурных программ ориентировано на развитие творческого мышления и художественных компетенций, инженерно-технический блок преподается в значительно меньшем объеме по сравнению с профильными строительными вузами.

Павел Акимов, выступая от лица МГСУ, также выразил поддержку курсу на модернизацию образовательной модели. Однако он категорически предостерег от унификации направлений «Строительство» и «Архитектура». По его оценке, подобный подход недопустим, поскольку природа этих профессий различна: в основе деятельности архитектора лежит творческое начало, тогда как строительная сфера базируется на строгой инженерной логике. Реализация такого эксперимента, по мнению эксперта, несет прямую угрозу качеству подготовки кадров и может привести к размыванию профессиональных компетенций специалистов в обеих отраслях.

Николай Шумаков, представляя позицию Союза архитекторов России, также выразил категорическое несогласие с данной инициативой. Он проиллюстрировал её несостоятельность наглядной аналогией: предлагаемый подход равносилен попытке объединить образовательные программы для всех деятелей культуры, поставив архитекторов в один учебный поток с артистами цирка. Докладчик подчеркнул, что подобная унификация неизбежно приведет к утрате профессиональной специфики.

Алексей Воронцов поддержал позицию коллег, акцентировав внимание на уникальной природе архитектурного мышления: специалист в этой области должен обладать развитым пространственным восприятием, поскольку результатом его труда становятся не просто физические объекты, а целостная социокультурная среда, определяющая качество жизни нескольких поколений.

Азарий Лапидус подчеркнул, что попытка механически объединить архитектора и строителя в рамках единой программы противоречит фундаментальным основам обеих профессий. Такое решение не усилит, а ослабит систему подготовки кадров, поставив под угрозу сохранение уникальных профессиональных стандартов и традиций, формировавшихся десятилетиями.

Анвар Шамузафаров, опираясь на традиции научной школы Дмитрия Ухтомского, акцентировал внимание на непрерывности профессионального становления архитектора: этот процесс требует раннего старта и постоянной поддержки на протяжении всей карьеры. Обращаясь к статистике, Анвар Шамузафаров указал на критический дисбаланс в системе образования: сегодня в России функционирует всего 7 профильных архитектурно-строительных вузов, тогда как количество юридических учебных заведений превышает 500. По мнению президента НОПРИЗ, этот разрыв однозначно свидетельствует о дефиците профильных центров подготовки архитекторов, инженеров и строителей, подтверждая необходимость не слияния программ, а, напротив, масштабного расширения сети архитектурно-строительного образования.

Эксперты сошлись во мнении, что механическое объединение архитектурных и строительных учебных программ недопустимо, так как оно нарушает преемственность подготовки и угрожает сохранению фундаментальных основ профессии. Консолидированная профессиональная позиция по данному вопросу будет направлена в министерство науки и высшего образования Российской Федерации и другие заинтересованные ведомства.

Светлана Кузьменко подвела итог обсуждения, подчеркнув, что уникальный российский архитектурный ДНК-код вызывает и зависть, и уважение зарубежных стран, в том числе недружественных сегодня, и ломать его сегодня как минимум непатриотично. Докладчик отметила, что позиция Ассамблеи по данному вопросу является твёрдой и однозначной: укрупнение архитектуры и строительства недопустимо.

Следующим пунктом заседания Ассамблеи стало рассмотрение инициативы о создании Совета рынка ЖКХ на базе Ассоциации предприятий сферы ЖКХ «Объединённый Жилищно-Коммунальный Совет». С презентацией проекта выступил исполнительный директор Ассоциации Марк Геллер. Он подчеркнул важность консолидации профессионального сообщества для повышения эффективности реформ в жилищно-коммунальной сфере.

Завершило деловую программу обсуждение проблемных аспектов реализации механизма выноса инженерных сетей силами застройщика при строительстве объектов в рамках договора комплексного развития территорий, предусмотренного статьёй 52.2 Градостроительного кодекса РФ. По данному вопросу с аналитическим докладом выступила председатель Общественного совета при Министерстве строительства Пермского края Марина Коноплева.


Войдите, чтобы оставить комментарий.

Удастся ли по результатам круглого стола СРО АСО ПОСО внести спасительные для КФ изменения в законодательство?
Последние комментарии