Министерство строительства и ЖКХ РФ в письме от 3 апреля 2026 года № 19327-ТБ/02 разъяснило применение новых положений Градостроительного кодекса РФ, связанных с контролем совокупного объёма обязательств членов СРО и формированием компенсационного фонда возмещения вреда. Документ подготовил правовой департамент главного строительного ведомства в ответ на запрос Национального объединения изыскателей и проектировщиков от 13 марта этого года. Подробности читайте в материале нашего добровольного столичного эксперта.
***
Специалисты Минстроя России начинают разъяснения со ссылкой на нормативную базу. А именно, указывается, что Федеральным законом от 31 июля 2025 года № З09-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации» вводятся положения, регулирующие возникновение права члена саморегулируемой организации выполнять работы по договору подряда, а также условия, при которых член СРО обязан оплатить дополнительный взнос в КФ ВВ (части 2.1 и 5 статьи 55.8 ГрК РФ), который определяется из наибольшей стоимости работ по договору вне зависимости от способа его заключения (части 10 и 12 статьи 55.16 Градкодекса).
По аналогии с ограничением права члена СРО принимать участие в заключении договоров способами, указанными в пункте 3 части 1 статьи 55.1 ГрК РФ, предусмотрен запрет для члена СРО, не уплатившего указанный дополнительный взнос, принимать участие в заключении любых договоров подряда на выполнение соответствующих работ (независимо от способов заключения договоров).
В этой связи в дополнение к обязанности члена СРО уведомлять о фактическом совокупном размере обязательств по конкурентным договорам, Федеральным законом № З09-ФЗ вводится обязанность уведомлять обо всех заключённых им договорах подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договорах строительного подряда, договорах подряда на осуществление сноса.
Дополнительными требованиями к составу сведений, включаемых в реестр членов саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 25 ноября 2025 года № 1880, предусмотрено включение в реестр членов СРО сведений о количестве всех заключённых членом СРО договорах подряда (подпункты «г» пункта 3 Дополнительных требований), в которых учитывается, в том числе, и количество конкурентных договоров (подпункт «д» пункта 3 Дополнительных требований).
Таким образом, Минстрой напоминает, что право члена СРО выполнять работы по договорам подряда зависит от соблюдения требований к уровню ответственности. При его превышении участник обязан внести дополнительный взнос в КФ ВВ. Размер такого взноса определяется исходя из наибольшей стоимости работ по договору вне зависимости от способа его заключения.
До внесения допвзноса член СРО не вправе участвовать в заключении договоров подряда на выполнение соответствующих работ. Ограничение, по мнению Минстроя, распространяется на любые договоры – не только заключаемые конкурентными способами, но и иными.
Также стоит обратить внимание на расширение обязанностей членов СРО по раскрытию информации. Теперь они должны уведомлять не только о совокупном объёме обязательств по конкурентным договорам, но и обо всех заключённых договорах, включая договоры на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, строительство и снос объектов капитального строительства.
Дополнительно разъяснено, что в реестр членов СРО включаются сведения о количестве заключённых договоров, в том числе отдельно – о количестве договоров, заключённых конкурентными способами, в соответствии с требованиями, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 25 ноября 2025 года № 1880.
Документ сопровождается традиционной оговоркой, что письма Минстроя не содержат правовых норм и не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.