Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин принял участие в парламентских слушаниях на тему «Вопросы повышения эффективности управления многоквартирными домами: основные подходы и предложения», которые состоялись в Совете Федерации под председательством первого заместителя председателя СФ Владимира Якушева. В ходе своего доклада Ирек Энварович рассказал о наиболее перспективных вариантах регулирования сферы управления жилищным фондом. Об этом нас проинформировали коллеги из пресс-службы Минстроя России.
«Последовательные изменения, направленные на ужесточение требований к управляющим организациям, являются результатом тесного взаимодействия с регионами, профильными комитетами Совета Федерации и Государственной Думы, в том числе в рамках комиссии Госсовета по направлению «Инфраструктура для жизни» и проводимых еженедельных совещаний Минстроя России и Штабов по региональному развитию. Это особенно актуально с учётом запуска нового национального проекта «Инфраструктура для жизни», направленного на обеспечение граждан инфраструктурой нового качества, предполагающей модернизацию всей сферы жилищно-коммунального хозяйства», – сообщил господин Файзуллин.
В своём докладе глава Минстроя России рассказал, что в России насчитывается 950 тысяч многоквартирных домов с общей жилой площадью 2,5 миллиарда квадратных метров. Из них 617 тысяч находятся в ведении управляющих организаций (УО), 235 тысяч – в непосредственном управлении граждан, 52 тысячи управляются товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и другими организациями. В части оценки состояния жилого фонда в настоящее время в Правительство РФ внесены поправки, направленные на возобновление ведения системы технического учёта жилья.
На данный момент в России эксплуатацией жилищного фонда занимаются 67 тысяч организаций, из них 9,6 тысячи жилищно-строительных и жилищных кооперативов, 36,5 тысячи товариществ собственников жилья, 21,5 тысячи управляющих организаций. Контроль за деятельностью управляющих организаций осуществляется региональными органами государственного жилищного надзора в 88-ми регионах. В прошлом году жилищными инспекциями было проведено 50 тысяч проверок, направленных на повышение прозрачности управления жильем.
В части регулирования деятельности государственных жилищных инспекций Ирек Файзуллин сообщил о системной работе по повышению прозрачности сферы управления жильём, а также регулированию деятельности органов жилищного надзора. Так, во взаимодействии с Генеральной прокуратурой РФ в Правила согласования назначения на должность главного жилищного инспектора региона внесены требования о наличии у кандидата соответствующего опыта работы в сфере ЖКХ на руководящих должностях. В прошлом году также обновлен Перечень целевых показателей и индикаторов деятельности органов жилищного надзора с акцентом на обеспечение прав граждан. В настоящее время Минстроем России в Комплексной информационной системе проводится анализ показателей деятельности жилищных инспекций в регионах РФ.
Для обеспечения прозрачности проведения общих собраний собственников (ОСС) принят закон, устанавливающий требования по размещению в ГИС ЖКХ уведомлений и протоколов заочных собраний собственников. Участие в голосовании предусматривает верификацию личности через Единый портал государственных услуг.
Глава Минстроя России также сообщил о последовательной работе по усилению требований к управляющим компаниям. С сентября прошлого года в реестр дисквалифицированных лиц включаются учредители компаний. Кроме того, решение о выдаче лицензии на управление многоквартирным домом (МКД) будет приниматься госжилнадзором, которым вводятся требования к составу и квалификации персонала, а также к их материально-техническому обеспечению. Прорабатывается вопрос внесения в перечень грубых нарушений лицензионных требований факта неполучения управляющей организацией паспортов готовности домов к осенне-зимнему периоду. Помимо этого, совместно с депутатами Госдумы подготовлен законопроект, обязующий УО отчитываться перед собственниками жилья о своей деятельности.
В ходе доклада министр упомянул о совершенствовании стандартов эксплуатации МКД и проведении текущего ремонта. Для качественного содержания общего имущества многоквартирного дома предлагается определить перечень работ в соответствии с типом дома.
В рамках доклада был сделан дополнительный акцент на инициативе по повышению квалификации специалистов в сфере эксплуатации МКД и инженерной инфраструктуры. Для этого в тесном сотрудничестве с научным сообществом и учебными заведениями синхронизируется работа по внедрению прогрессивных технологий и материалов для обеспечения отрасли высококвалифицированными кадрами. Кроме того, Минстрой России совместно с «Фондом развития территорий» и НИУ МГСУ запустил мониторинг кадровой потребности в сфере ЖКХ, который позволит более точно определять необходимые компетенции и подготовить специалистов для эффективного функционирования системы коммунального хозяйства.
Для обеспечения надежной эксплуатации дома в рамках всего жизненного цикла объекта в 2024 году внедрен инструмент управления региональными программами капитального ремонта. Сейчас, проведя обследование технического состояния дома, можно синхронизировать сроки выполнения работ и их виды с реальными потребностями. Итоги каждого обследования будут использованы для создания обновленных технических паспортов МКД. Ожидается, что это не только упорядочит учёт жилья, но и станет отправной точкой для восстановления достоверной базы данных о состоянии жилищного фонда. Также в ходе доклада глава Минстроя России детально рассказал о программе капитального ремонта на территории воссоединённых регионов РФ. До конца текущего года планируется провести капремонт 700 МКД общей площадью более 4-х миллионов квадратных метров.
В заключение своего выступления Ирек Файзуллин рассказал о необходимости дальнейшей работы над законопроектом, предполагающим создание гарантирующих управляющих компаний для эксплуатации аварийного жилья, а также сообщил, что Минстрой России детально анализирует все имеющиеся модели регулирования сферы управления жилищным фондом для выработки наиболее эффективных решений, направленных на улучшение качества жизни граждан России.