В Государственную Думу внесён законопроект, предусматривающий наказание в виде штрафа до 150.000 рублей за сокрытие работодателями достоверной информации о произошедших на предприятиях несчастных случаях. Документ разработала группа из восьми депутатов, полностью с ним можно ознакомиться на портале обеспечения законодательной деятельности. Подробности – в материале нашего добровольного эксперта из Калининграда.

***

Депутаты Госдумы предлагают дополнить Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) новыми санкциями для тех, кто умышленно, несвоевременно или неполностью сообщает о таких случаях в Роструд и Социальный фонд России (СФР).

Авторы законопроекта в пояснительной записке отмечают, что проблема скрытого производственного травматизма продолжает оставаться актуальной. Дело в том, что некоторые работодатели пытаются избежать проверок, уголовной ответственности и финансовых затрат на проведение государственной экспертизы. Также не все идут на уплату страховых взносов на обязательное социальное страхование от производственных травм и профзаболеваний.
По мнению законотворцев, многие руководители предприятий предпочитают договариваться с пострадавшими сотрудниками лично, чтобы не проводить официальное расследование инцидента. Однако последствия даже лёгких травм могут проявиться позже – в виде серьёзных проблем со здоровьем, вплоть до инвалидности. Несчастные случаи, оставшиеся незарегистрированными, лишают сотрудников права на получение компенсаций и социальных выплат, создают дополнительную нагрузку на судебные органы и системы госконтроля.
Согласно документу, штрафы составят:

• для граждан: от 1.000 до 3.000 рублей (до 5.000 рублей при повторном нарушении);
• для должностных лиц и ИП: от 20.000 до 30.000 рублей (до 40.000 рублей при повторном нарушении);
• для юридических лиц: от 130.000 до 150.000 рублей (до 250.000 рублей при повторном нарушении).

При повторном нарушении также предусмотрено административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Причины, по которым проблема вызывает озабоченность властей, очевидна. Согласно официальным данным Федеральной службы по труду и занятости, только в 2024 году всего было расследовано 5.139 несчастных случая, из них групповых несчастных случаев было установлено 400, в том числе со смертельным исходом 279, а также с тяжёлым исходом – 3.638 несчастных случаев и 1.101 – со смертельным исходом. Для сравнения, аналогичные показатели составляли в 2020 году: общее количество несчастных случаев – 5.171, из них групповых несчастных случаев – 361, в том числе со смертельным исходом – 260, несчастных случаев с тяжелым исходом – 3.594, а со смертельным исходом – 1216.

Кроме того, в период с 2019 года по 2024-й было выявлено 5.007 сокрытых несчастных случаев, из которых 1.277 – с летальным исходом.
Официальная статистика Роструда по количеству выявленных сок
рытых несчастных случаев на производстве такова, что в 2019 году было установлено 590 несчастных случаев, из них с летальным исходом – 208, в 2020 году – 592 несчастных случая, из них с летальным исходом – 221, в 2021 году – 472 несчастных случая, из них с летальным исходом – 159, в 2022 году – 625 несчастных случаев, из них с летальным исходом – 153, 2023 году – 1.316 несчастных случаев, из них с летальным исходом – 266, в 2024 году – 1.608 несчастных случаев, из них с летальным исходом – 348.

Снижение в 2021 году количества выявленных сокрытых несчастных случаев (по мнению Роструда) связано с приостановкой деятельности отдельных предприятий, переводом некоторых категорий работников на удалённую работу в рамках мероприятий по нераспространению коронавирусной инфекции, а также введением моратория на проведение проверок.

Приведённые статистические данные показывают, что число сокрытых несчастных случаев в 2024 году превышает аналогичные показатели 2020 года на 171,6%, в том числе со смертельным исходом на 57,5%, соответственно. Всего удельный вес сокрытых несчастных случаев из года в год составляет свыше 11% от числа всех расследованных в течение года несчастных случаев с тяжёлым и смертельным исходом.