***
С февраля 2010 года Общество с ограниченной ответственностью «Строительная фирма «Славянский дом» является членом АСРО «ГПС». В прошлом году саморегулируемая организация назначила проверку этого участника в период с 25 апреля по 30 апреля 2024 года, уведомив компанию о своём решении заказным письмом и сообщением по электронной почте.
В ответ Общество ходатайствовало о продлении проверки до 15 мая 2024 года, и саморегулируемая организация пошла своему участнику навстречу. Однако к указанной дате в компании был обнаружен ряд нарушений требований Ассоциации:
- не подтверждено требование к численности и квалификации работников юридического лица;
- не подтверждено требование о регистрации юридического лица по месту нахождения СРО;
- нарушено требование по уплате взносов.
Однако ко дню заседания нарушения так не были устранены, поэтому Дисциплинарная комиссия приняла решение приостановить право компании осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства на срок до 11 июня 2024 года. Выписка из протокола ДК была направлена Обществу, в сопроводительном письме компании повторно было предложено устранить имеющиеся нарушения, чтобы предотвратить возможное исключение из СРО.
Это отправление бухгалтер ООО «СК «Славянский дом» получил 4 июня 2024 года. В установленные Ассоциацией сроки Общество нарушения не устранило, поэтому 11 июня 2024 года на заседании Дисциплинарной комиссии было решено принять в отношении компании меру дисциплинарного воздействия в виде рекомендации об исключении из членов Ассоциации.
Состоявшийся 4 июля 2024 года Президиум саморегулируемой организации решил исключить Общество из числа участников АСРО «ГПС». На следующий день выписка из протокола о принятом решении была направлена ООО «СК «Славянский дом».
3 сентября 2024 года сотрудник компании на сайте саморегулируемой организации обнаружил информацию о том, что с 4 июля 2024-го Общество исключено из членов АСРО «ГПС». Однако каких-либо документов касательно исключения из СРО в компанию не поступало.
На следующий день Общество направило в СРО письмо с просьбой предоставить документы, на основании которых ООО «СК «Славянский дом» было исключено из членов Ассоциации. В ответ СРО предоставила Обществу копии отправленной корреспонденции.
Компания не согласилась со своим исключением из СРО и подала в Арбитражный суд Пермского края иск об оспаривании вынесенного решения на том основании, что она не была должным образом уведомлена о предстоящей весной 2024 года проверке и последующем Президиуме, который вынес решение об исключении её из участников Ассоциации. В иске Общество требовало признать решение о своём исключении незаконным и восстановить членство компании в АСРО «ГПС».
При рассмотрении дела № А50-22831/2024 выяснилось, что 25 апреля 2024 года протоколом Общего внеочередного собрания участников ООО «СК «Славянский дом» генеральным директором Общества избран Карен Гукасян, о чём в ЕГРЮЛ 13 мая 2024-го была внесена соответствующая запись.
В судебное заседание в качестве свидетеля была приглашена Ирина Горбунова, работающая в должности почтальона. Она сообщила, что по адресу: город Пермь, улица Мира, дом 31, квартира 1 находится пять организаций. Корреспонденция, поступающая по указанному адресу, вручается адресатам без предъявления последними каких-либо документов, подтверждающих право на получение соответствующей корреспонденции. Свидетель пояснила, что почтовые отправления вручаются таким образом в течение всего времени её работы почтальоном, то есть около четырёх лет.
СРО заявила суду, что при проведении проверки Общества руководствовалась нормами Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом от 1 декабря 2007 года № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», а также требованиями Устава и внутренних документов и Ассоциации. Однако доказательств того, что корреспонденция СРО в период с 4 июня по 10 июля 2024 года была доставлена истцу, Ассоциацией в материалы дела не представлено.
Суд не принял довод саморегулируемой организации о том, что почтовая корреспонденция со стороны компании была получена её главным бухгалтером, поскольку, согласно представленному истцом штатному расписанию должности бухгалтера и главного бухгалтера в ООО «СФ «Славянский дом» отсутствуют. Показаниями свидетеля Ирины Горбуновой и письмом начальника ОПС 614095 подтверждался лишь факт вручения почтовых отправлений Ассоциации неустановленным лицам.
Суд указал, что в связи с нарушением порядка рассмотрения дела о применении в отношении членов СРО мер дисциплинарного воздействия, выразившемся в отсутствии надлежащего уведомления о проведении заседания по вопросу исключения истца из членов СРО, Общество было лишено возможности обеспечить защиту своих прав и законных интересов, давать объяснения по существу, приводить свои аргументы и представлять доказательства, а также устранить допущенные нарушения.
Кроме того, указал суд, из содержания 315-ФЗ следует, что исключение из числа членов некоммерческой организации является исключительной мерой. Эта мера должна применяться лишь в случаях, когда последствия бездействия лица не устранимы. В данном деле выявленные СРО нарушения носят устранимый характер, и они не привели к причинению реального вреда. В этих обстоятельствах исключение ООО «СФ «Славянский дом» из саморегулируемой организации является необоснованным, поэтому суд решил иск удовлетворить. Решение принято 18 марта, и может быть обжаловано в течение месяца.