Генеральный директор Ассоциации Региональное отраслевое объединение работодателей «Сахалинское Саморегулируемое Объединение Строителей» (Ассоциация «Сахалинстрой», СРО-С-019-06072009) Валерий Мозолевский на заседании рабочей группы «Поддержка предпринимательства» в областном Правительстве поднял тему оплаты заказчиками за выполненные работы подрядчикам, применяющим упрощённую систему налогообложения. Также Валерий Павлович предложил создать отдельный департамент капитального ремонта в структуре Единого технического заказчика Сахалинской области. Подробности читайте в материале нашего добровольного эксперта из Южно-Сахалинска.
***
Ранее региональная СРО обратилась в региональное Министерство экономического развития, поставив вопрос об использовании УСН подрядчиками. В частности, речь шла о том, что подрядчик, применяющий УСН, обязан уплатить НДС в бюджет только в том случае, если сумма НДС выделена в выставленной им же счёт-фактуре. Такой порядок, по мнению экспертов Ассоциации, следует исходя из писем Министерства финансов РФ (№ 03-07-11/24203 от 19 марта 2024 года) и Федеральной налоговой службы России (№ СД-4-3/6648 от 26 мая 2023 года).
В случае, если подрядчик выставляет в адрес заказчика только первичные учётные документы: КС-2 и КС-3 с выделенной в них суммой НДС, то обязанности по уплате НДС в бюджет у данной подрядной организации не возникает. То есть, цена контракта однозначно должна быть с НДС, как цена любого товара (выделена или включена в цену контракта).
Вопрос обсуждался 21 октября на заседании рабочей группы «Поддержка предпринимательства» под председательством заместителя председателя Правительства Сахалинской области Антона Зайцева.
Глава СРО привёл в пример конкретный случай, связанный с требованием одного из заказчиков возврата средств НДС в размере 47-ми миллионов рублей. Валерий Мозолевский напомнил, что НДС платится налогоплательщиком налоговой службе, а не заказчику. А значит, заказчику не должно быть дела до дальнейшей судьбы средств НДС, которые указаны в сумме оплаты средств любому подрядчику по КС-3.
Валерий Павлович отметил: «Есть письма-разъяснения Минфина и ФНС России, как необходимо в этом случае действовать участникам исполнения контракта. Учитывая, что в любом товаре есть НДС, плательщик УСН должен получать полную стоимость товара с НДС. Единственный случай, когда подрядчик, работающий по УСН, возвращает НДС – это если он сам по ошибке или по незнанию выписывает заказчику счёт-фактуру с НДС. По общему правилу, УСНщик не должен выписывать счёт-фактуру. Это важно понимать руководителям и бухгалтерам таких подрядчиков!».
Ассоциация «Сахалинстрой», со своей стороны, направила в региональное Минэкономразвития подробное разъяснение с приложениями писем двух федеральных ведомств. Однако, по словам господина Мозолевского, до сих пор региональное министерство не довело эту информацию до сведения заказчиков и учреждений. Также он предложил либо провести обучение сотрудников, либо направить инструктивное письмо заказчикам области.
Второй вопрос касался затянувшегося капитального ремонта детского специализированного учреждения «Чайка» в Холмском районе. Глава Ассоциации «Сахалинстрой» отметил, что проблемные вопросы не решаются с августа текущего года только по одной причине – у социального учреждения некому заниматься капитальным ремонтом, нет грамотного технического заказчика. Подрядчик не может закончить ремонт, так как до сих не приведена в порядок и в соответствие проектная и сметная документации. Поэтому и сейчас не могут быть оплачены уже выполненные работы. И положительного движения на этом объекте нет.
Решением могло бы стать создание в региональной Дирекции по строительству департамента по капитальному ремонту имущества областной собственности. СРО неоднократно указывала на проблему и заявляла, что капитальные ремонты социальных объектов необходимо передать Единому профессиональному техническому заказчику.
Антон Зайцев рекомендовал включить вопрос организации службы Единого заказчика по капитальному ремонту в повестку рабочей группы по строительству с дальнейшем проработкой его проектной командой Правительства Сахалинской области с очередным выходом на губернатора на предстоящем заседании Инвестиционного совета. Также зампред регионального Правительства пообещал разобраться с проблемой отчётности по УСН.