Ассоциация Саморегулируемая организация «Альянс проектировщиков Оренбуржья» (Ассоциация СРО «АПО», СРО-П-017-14082009) провела для своих членов круглый стол на тему: «Реестр недобросовестных поставщиков: особенности и практика. Практика осуществления контроля закупок для государственных и муниципальных нужд». Во встрече приняли участие представили регионального управления Федеральной антимонопольной службы России, прокуратуры Оренбургской области, Фонда модернизации ЖКХ, государственной экспертизы. Подробности читайте в материале нашего добровольного эксперта из Оренбурга.
***
Как отметил генеральный директор Ассоциации Александр Волков, одной из форм работы саморегулируемой организации стали систематические встречи за круглым столом. Саморегуляторы ставят перед собой задачу обеспечения строгого соблюдения участниками торгов всех требований законодательства – а для обеспечения этого как раз и необходимо обеспечить взаимодействие всех членов СРО и государственных структур, отвечающих за контроль торгов.
Александр Николаевич пояснил: «Мы регулярно проводим подобные встречи, а также стараемся участвовать по видеоконференцсвязи во всех мероприятиях антимонопольного ведомства. И положительным результатом данной работы стало отсутствие жалоб в оренбургское УФАС проектных организаций на действия заказчиков, так и наоборот. Наш Альянс проектировщиков уже как десять лет представлен в общественных советах при прокуратуре и региональном УФАС. Наши проектировщики активно участвуют во всех публичных слушаниях, семинарах, в обсуждении правоприменительной практики, и все материалы с таких совещаний мы рассылаем всем членам СРО, а в нашей организации состоит более ста проектных институтов со всей области».
Выступая перед участниками круглого стола, господин Волков подчеркнул, что правоприменительная практика при проведении государственных торгов за последнее время порождает немало вопросов к составителям документации со стороны заказчиков, когда речь идёт о сложной технической документации. И поэтому на общероссийском уровне начался процесс по внедрению требований и стандартов для таких специалистов.
Так, в Национальном объединении изыскателей и проектировщиков работает комиссия, которая создана совместно с Главгосэкспертизой России, и она рассматривает жалобы на проектные организации, в частности, от заказчиков. По результатам прошлого года, обоснованными было признано менее одного процента жалоб. В то же время эта комиссия констатировала наличие проблемы недостаточно грамотного составления заданий со стороны заказчиков.
И поэтому в Правительстве РФ, Государственной Думе, Совете Федерации и различных ведомствах сейчас прорабатывается законопроект, согласно которому предполагается ввести более жёсткие требования, в частности, для представителей муниципалитетов, которые занимаются составлением заданий для проектировщиков. Рассматривается возможность внесения этих специалистов в Единый реестр по принципу уже существующего НРС для специалистов строительной отрасли. Назрела также необходимость создания Центра оценки квалификации для составителей заданий.
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области Людмила Чугунова согласилась с тем, что неукоснительно соблюдать все требования законодательства необходимо как государственными и муниципальными заказчиками, так и поставщиками (подрядчиками).
«Каждый участник закупок должен строго и неукоснительно соблюдать все требования закона о контрактной системе, закона о закупках. Заказчик со своей стороны должен правильно комплектовать закупочную документацию и не ограничивать участие в закупках всем потенциальным участникам. А участники закупок обязаны соблюдать действующее законодательство о закупках и придерживаться принципов добросовестной конкуренции, а также добросовестно исполнять контракты», – подчеркнула Людмила Анатольевна.
Она добавила, что если подрядчики вынужденно допускают какие-либо нарушения при заключении либо исполнении контракта, то они должны быть готовы обосновать свою позицию и представить соответствующие документы, чтобы в дальнейшем антимонопольный орган не включил организации в Реестр недобросовестных поставщиков.
Участники круглого стола поблагодари спикеров за исчерпывающую актуальную информацию. Подобные встречи имеют ощутимую практическую пользу и позволяют использовать полученные знания в повседневной работе.