С таким предложением на заседании Правления Саморегулируемой организации Ассоциации «Гильдия проектировщиков Астраханской области» (СРО-П-094-21122009, СРО АС «ГПАО») выступила генеральный директор этой СРО Светлана Кудрявцева. Она заявила, что большое количество проектных и изыскательских компаний, зарегистрированных в СРО других регионов, затрудняет формирование единой градостроительной политики на территории Астраханской области. Подробности читайте в материале нашего добровольного эксперта из столицы этого южного региона.
***
Свои идеи госпожа Кудрявцева озвучила на заседании коллегиального органа, которое состоялось 5 июня сего года (протокол № 419). И где, помимо прочего, руководство проектной СРО в очередной раз повысило членские взносы с 7.000 до 8.000 рублей. Однако, понятно, что саморегуляторам хотелось бы не только повышения сборов, но и увеличения количества членов. А это в богатом южном регионе с бурным строительным рынком можно сделать за счёт уже отработанного в строительных СРО механизма регионализации.
Официальная мотивация, разумеется, прозвучала иначе. Светлана Петровна проинформировала коллег о сложностях проведения единой градостроительной политики в регионе, когда значительное количество проектных компаний, зарегистрированных на территории Астраханской области, не входят в состав СРО АС «ГПАО», а являются членами проектных СРО, действующих в других регионах страны. И заявила, что для устранения разрозненности работы проектно-изыскательских компаний и повышения эффективности их деятельности хорошо бы распространить территориальный принцип формирования саморегулируемых организаций с созданием единых СРО изыскателей и проектировщиков.
С чем в итоге и согласились члены Правления. По итогу совещания было решено подготовить от имени СРО АС «ГПАО» обращение в органы государственной власти (Правительство РФ и Минстрой России) о целесообразности распространения территориального принципа формирования саморегулируемых организаций с созданием единых СРО изыскателей и проектировщиков. А заодно вынести данное обращение на Общее собрание членов Ассоциации.
Время, по мнению астраханских саморегуляторов, подходящее. На федеральном уровне ведётся активное обсуждение поправок ко второму чтению законопроекта № 779131-8 о внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ. Недавно их публично обсуждали сенаторы, представители Минстроя России, Ростехнадзора, НОСТРОЙ, НОПРИЗ и саморегулируемых организаций. В числе предложений Минстроя России – накопление и отображение в Едином реестре членов СРО сведений о количестве, сроках и суммах исполненных ими контрактов, а также всей истории взаимодействия со СРО, включая применённые меры дисциплинарного воздействия. Так почему бы не внести в документ накануне второго чтения ещё одну небольшую поправку?
Пока не вполне понятно, высказывают ли астраханцы свои тайные чаяния или действуют по чьему-то поручению. Как известно, во время реализации реформы по Федеральному закону № 372-ФЗ принцип регионализации для проектно-изыскательской сферы также предлагался, но по зрелому размышлению (и не без участия НОПРИЗ) был отклонён.
Причины этому вполне понятны. Во-первых, в отличие от строительных подрядчиков, проектировщики и изыскатели в силу специфики своей деятельности могут работать на территории всей России. Во-вторых, специализированных изыскательских и проектных компаний меньше, чем строительных, чем и объясняется двукратно сокращённые требования к численности членов для профильных саморегулируемых организаций. Распространение принципа регионализации приведёт к тому, что в большинстве регионов проектировщики и изыскатели не смогут создать свои СРО. Им придётся регистрироваться в других субъектах, что сделает бессмысленной всю затею.
Не говоря о колоссальных организационных и финансовых затратах, которые потребует эта инициатива в масштабе страны. Так что, разумно рассчитывая на увеличение собственного реестра в случае регионализации, астраханские саморегуляторы явно не продумали весь эффект своей инициативы для отрасли в целом.