Ассоциация саморегулируемая организация «Ивановское Объединение Строителей» (Ассоциация СРО «ИОС», СРО-С-114-16122009) во втором выпуске рубрики про участие в тендерах предостерегает начинающих участников закупок от наиболее частых ошибок. С подробностями – наш добровольный эксперт из Иваново.
***
Несколько дней назад Ассоциация СРО «ИОС» в своём официальном Телеграм-канале разместила очередной выпуск новой рубрики «Тендерные разборки: советы юриста». В этот раз саморегулируемая организация опубликовала видео с исполнительным директором ООО «Центр медиации и права» Максимом Кугдановым (на снимке – ред.), который рассказал про пять частых ошибок новичков в госзакупках по Федеральным законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ.
В начале своего рассказа спикер отметил, что участие в государственных закупках может стать интересной бизнес-возможностью для предпринимателей. Однако новичкам в этом деле нужно быть очень осторожными, потому что незнание законодательства в области госзакупок может привести к неприятностям и немалым убыткам.
Особое внимание при участии в тендерах нужно уделять закупочной документации. В ней заказчик отражает все значимые нюансы закупки, и эту информацию нужно внимательно изучить. Часто те кажущиеся «мелочи», которым не придал значения участник тендера, могут стать причиной больших проблем.
Эксперт привёл пример, когда заказчик установил длину стежка при изготовлении текстильной продукции в 5 миллиметров. Победитель закупки этого не учёл и пошил заказ с длиной стежка 6 миллиметров. В итоге всю партию пришлось перешивать, и помимо дополнительных расходов, исполнитель был вынужден уплатить заказчику штраф и пеню.
Важно постоянно отслеживать актуальные изменения в Федеральный закон № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Это динамично меняющийся правовой акт, также нередко вносятся изменения и в связанные с ним нормативные документы.
Недавно случился прецедент, когда подрядчик победил в закупке, при этом заказчик не обратил внимания на тот факт, что поданные им документы были оформлены неверно. По этой причине итоги конкурса вскоре оспорила прокуратура, после чего контракт был расторгнут. Здесь спикер также отметил, что желающим участвовать в тендерах стоит следить и за судебной практикой по теме.
Далее, недавно столкнувшиеся с закупками предприниматели зачастую не отдают себе отчёт о существенном различии между 44-ФЗ и 223-ФЗ, которые регламентируют тендеры. В последнем есть отдельное положение о закупках, именно в нём заказчики отражают важные детали своей закупочной деятельности. Незнание этих деталей может привести к существенным неприятностям у подрядчиков не только на стадии подачи заявки, но и при исполнении контракта.
Возникают у предпринимателей сложности и при использовании электронных площадок. Их много, сейчас насчитывается 8 федеральных и свыше 200 коммерческих площадок, все они имеют разный интерфейс. Поэтому даже те, кто уже имеет опыт работы на площадках, делают ошибки при использовании нового интерфейса.
Зафиксирован случай, когда участник закупки при подаче заявки на новой площадке нажал не ту галочку, подав в результате отрицательное ценовое предложение. В результате вместо получения средств от заказчика по исполнению договора подрядчик должен был ему доплатить 7.000.000 рублей.
Конечно же, от такого контракта подрядчик отказался. После этого потребовалось провести большую работу, чтобы компания не попала в Реестр недобросовестных поставщиков.
Наконец, одна из частых ошибок состоит в том, что начинающие участники закупок недооценивают финансовые риски. Дело в том, что выигравшим большие контракты новичкам банки часто отказываются выдавать свои гарантии, поскольку у них отсутствует аналогичный опыт. Поэтому прежде, чем подавать заявку на участие в крупных конкурсах или аукционах, нужно предварительно проработать этот вопрос с кредитными учреждениями.