Мероприятия прошло в Центре культуры города Хасавюрт. Его организатором выступила Межрегиональная общественная организация «Комитет по противодействию коррупции и содействию общественной безопасности». В мероприятии принял участие и выступил с докладом президент Саморегулируемой организации Ассоциация Межрегиональное отраслевое объединение работодателей «Гильдия строителей Северо-Кавказского федерального округа» (СРО Ассоциация «ГС СКФО», СРО-С-028-17082009) Али Шахбанов. Подробности читайте в материале нашего добровольного эксперта из Махачкалы.
***
Открыл мероприятие встречу руководитель комитета Пётр Дорогов, который рассказал о работе за прошедший год. С приветственным словом к участникам Форума обратился депутат Государственной Думы Сайгидпаша Умаханов.
Работа Форума проводилась на различных тематических площадках. Так, руководитель комитета по противодействию коррупции России по Республике Дагестан Алиасхаб Хархачаев выступил с докладом «Профилактика и противодействие коррупции в обществе: опыт Республики Дагестан и СКФО». Он поблагодарил участников Форума, прибывших из Москвы и Московской области, Волгоградской и Ростовской областей, Краснодарского края, Ингушетии, Северной Осетии – Алании и Кабардино-Балкарии.
В своём докладе «Профилактика и противодействие коррупции в строительстве и ЖКХ» Али Шахбанов поднял вопросы незаконного жилищного строительства в регионе.
Он отметил, что для сферы жилищного строительства характерно наличие коррупционных рисков на всех этапах строительства − начиная с этапа получения земельного участка, его постановки на кадастровый учёт и до получения заключения о соответствии построенного объекта требованиям и регистрации прав на него. На начальном этапе риски связаны, прежде всего, с получением самой возможности осуществления строительства. Если проект уже запущен, то чем дальше застройщик продвинулся по этапам строительства проекта, то тем выше становятся риски ввиду понесённых затрат и застройщик вынужден любыми путями добиваться, и коррупционными тоже, выдачи положительных заключений.
Другая сторона – теневой рынок строительства. Али Баширович задался вопросом, почему информация о том, что дом построен незаконно, появляется только тогда, когда стройка завершена? Что делают надзорные органы, которые отвечают за выдачу земельных участков, разрешений на строительство?
Руководитель региональной СРО высказался следующим образом: «Сегодня строителей винят во всех грехах. Между тем из тех 457 домов, официально признанных незаконным строительством (а фактически их ещё больше), большинство построено качественно и уже введено в гражданский оборот. Разве может быть невидимой стройка? Скажу, что причиной всему этому то, что все закрыли глаза на явные нарушения закона. Все признаки незаконного предпринимательства присутствуют, но застройщики не наказаны ни рублём, ни статьёй Уголовного кодекса. Алчность людей лежит в основе этого явления».
Докладчик посетовал на то, что в целом в Республике Дагестан коррупционные схемы в строительстве могут доходит до 20-25% от стоимости проекта, что в конечном итоге сказывается на качестве сдаваемого объекта. Господин Шахбанов привёл пример, как работают в других регионах, в частности Белгороде, Чечне, Ингушетии. В этих субъектах созданы комиссии, которые рассматривают любой инвестиционный проект, его соответствие всем градостроительным номам и критериям, затем проводят экспертизу. Глава города берёт под личный контроль реализацию инвестпроекта. Таким образом исключается коррупционная схема, так как сам глава отвечает за это.
Собравшиеся также обсудили лучшие практики взаимодействия институтов гражданского общества с органами государственной власти Дагестана по противодействию коррупции, проблемы борьбы с этим опаснейшим социальным злом в сфере образования, здравоохранения, ЖКХ и строительства, а также помощи участникам СВО и ветеранам боевых действий.