Наш добровольный столичный эксперт предлагает вниманию читателей сайта ЗаНоСтрой.РФ подборку норм, предусматривающих штрафы и иные ограничения за нарушения в строительной сфере как для юридических лиц (ЮЛ), так и для должностных лиц (ДЛ).

***

1.
Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка (ЗУ) лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок (КоАП РФ, статья 7.1).
Санкция – штраф, если кадастровая стоимость определена:

• ДЛ: от 1,5% до 2% кадастровой стоимости ЗУ, но не менее 20.000 рублей;
• ЮЛ: от 2% до 3% кадастровой стоимости ЗУ, но не менее 100.000 рублей.

Штраф, если кадастровая стоимость не определена:

• ДЛ: от 20.000 до 50.000 рублей;
• ЮЛ: от 100.000 до 200.000 рублей.

Срок давности: 1 год.

2.
Уничтожение или повреждение скважин государственной опорной наблюдательной сети, наблюдательных режимных створов на водных объектах, маркшейдерских знаков, а равно специальных информационных знаков, определяющих границы прибрежных защитных полос и водоохранных зон водных объектов (КоАП РФ, часть 2 статьи 7.2).
Санкция – штраф:

• ДЛ: от 5.000 до 10.000 рублей;
• ЮЛ: от 50.000 до 100.00 рублей.

Срок давности: 1 год.

3.
Уничтожение, повреждение или снос пунктов государственных геодезических сетей, пунктов геодезических сетей специального назначения либо стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды и её загрязнением, входящих в государственную наблюдательную сеть, либо нарушение режима охранной зоны стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды и её загрязнением (КоАП РФ, часть 3 статья 7.1).
Санкция – штраф:

• ДЛ: от 10.000 до 50.000 рублей;
• ЮЛ: от 50.000 до 200.00 рублей.

Срок давности: 1 год.

4.
Неуведомление землевладельцем федерального органа исполнительной власти по геодезии и картографии, гидрометеорологии и смежным с ней областям или его территориального (регионального) органа об уничтожении, о повреждении или о сносе этих пунктов, а равно отказ в предоставлении возможности подъезда (подхода) к этим пунктам для проведения на них наблюдений и иных работ (КоАП РФ, часть 4 статья 7.1).
Санкция – штраф:

• ДЛ: от 5.000 до 10.000 рублей;
• ЮЛ: от 50.000 до 100.000 рублей.

Срок давности: 1 год.
5.
Пользование недрами без лицензии на пользование недрами, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 7.5 и частью 1 статьи 15.44 КоАП РФ (КоАП РФ, часть 1 статья 7.3).
Санкция – штраф:

• ДЛ: от 30.000 до 50.000 рублей;
• ЮЛ: от 800.000 до 1.000.000 рублей.

Срок давности: 1 год.

6.
Нарушение условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утверждённого в установленном порядке технического проекта и (или) иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами (КоАП РФ, часть 2 статья 7.3).
Санкция – штраф:

• ДЛ: от 20.000 до 40.000 рублей;
• ЮЛ: от 300.000 до 500.000 рублей.

Срок давности: 1 год.

7.
Застройка площадей залегания полезных ископаемых, в том числе размещение в местах их залегания подземных сооружений без разрешения, необеспечение сохранности зданий, сооружений, а также особо охраняемых территорий и объектов окружающей среды при пользовании недрами (КоАП РФ, статья 7.4).
Санкция – штраф:

• ДЛ: от 20.000 до 30.000 рублей;
• ЮЛ: от 100.000 до 200.000 рублей.

Срок давности: 1 год.

8.
Самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий (КоАП РФ, статья 7.6).
Санкция – штраф:

• ДЛ: от 10.000 до 30.000 рублей;
• ЮЛ: от 50.000 до 100.000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Срок давности: 1 год.

9.
Повреждение объектов и систем водоснабжения, водоотведения, гидротехнических сооружений, устройств и установок водохозяйственного и водоохранного назначения (КоАП РФ, статья 7.7).
Санкция – штраф:

• ДЛ: от 2.000 до 3.000 рублей;
• ЮЛ: от 20.000 до 30.000 рублей.

Срок давности: 60 календарных дней.

10.
Самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчёвки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков (КоАП РФ, статья 7.9).
Санкция – штраф:

• ДЛ: от 50.000 до 100.000 рублей;
• ЮЛ: от 200.000 до 300.000 рублей.

Срок давности: 1 год.

11.
Самовольная уступка права пользования землёй, недрами, лесным участком или водным объектом, а равно самовольная мена земельного участка (КоАП РФ, статья 7.10).
Санкция – штраф:

• ДЛ: от 1.000 до 2.000 рублей;
• ЮЛ: от 10.000 до 20.000 рублей.

Срок давности: 60 календарных дней.

12.
Нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия (кроме случаев, предусмотренных частями 2 и 3 этой же статьи) (КоАП РФ, статья 7.13).
Санкция – штраф:

• ДЛ: от 20.000 до 400.000 рублей;
• ЮЛ: от 200.000 до 5.000.000 рублей.

Срок давности: 1 год.

13.
Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершённые в отношении отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, объектов культурного наследия, включённых в Список всемирного наследия, либо на территориях указанных объектов или в их зонах охраны, на территориях достопримечательных мест, историко-культурных заповедников (музеев-заповедников) или в их зонах охраны (КоАП РФ, часть 2 статья 7.13).
Санкция – штраф:

• ДЛ: от 50.000 до 500.000 рублей;
• ЮЛ: от 1.000.000 до 20.000.000 рублей.

Срок давности: 1 год.

14.
Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершённые в отношении выявленных объектов культурного наследия или на их территориях (КоАП РФ, часть 3 статья 7.13).
Санкция – штраф:

• ДЛ: от 20.000 до 300.000 рублей;
• ЮЛ: от 100.000 до 1.000.000 рублей.

Срок давности: 1 год.

15.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом возложенных на него должностных обязанностей, повлекшие причинение вреда объекту культурного наследия, в том числе выявленному объекту культурного наследия, либо уничтожение объекта культурного наследия, в том числе выявленного объекта культурного наследия, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния (КоАП РФ, часть 4 статья 7.13).
Санкция – штраф от 100.000 до 600.000 рублей.
Срок давности: 1 год.

16.
Нарушение требований к архитектурному решению объекта капитального строительства, установленных градостроительным регламентом в границах территории исторического поселения (КоАП РФ, часть 5 статья 7.13).
Санкция – штраф:

• ДЛ: от 20.000 до 300.000 рублей;
• ЮЛ: от 100.000 до 1.000.000 рублей.

Срок давности: 1 год.

17.
Организация или проведение земляных, строительных работ без разрешения государственного органа охраны объектов культурного наследия в случаях, если такое разрешение обязательно (КоАП РФ, часть 3 статья 7.14).
Санкция – штраф:

• ДЛ: от 20.000 до 300.000 рублей;
• ЮЛ: от 100.000 до 1.000.000 рублей.

Срок давности: 1 год.

18.
Уничтожение или повреждение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в том числе выявленных объектов культурного наследия (КоАП РФ, часть 1 статья 7.14.1).
Санкция – штраф:

• ЮЛ: от 500.000 до 20.000.000 рублей.

Срок давности: 1 год.

19.
Уничтожение или повреждение ОКН, совершенные в отношении особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации либо объектов культурного наследия, включённых в Список всемирного наследия (КоАП РФ, часть 2 статья 7.14.1).
Санкция – штраф:

• ЮЛ: от 1.000.000 до 60.000.000 рублей.

Срок давности: 1 год.

20.
Уничтожение или повреждение объектов, составляющих предмет охраны исторического поселения (КоАП РФ, часть 3 статья 7.14.1).
Санкция – штраф:

• ДЛ: от 20.000 до 400.000 рублей;
• ЮЛ: от 200.000 до 5.000.000 рублей.

Срок давности: 1 год.

21.
Неисполнение заказчиком и (или) лицом, проводящим земляные, строительные, дорожные или иные работы, обязанности по приостановлению указанных работ в случае обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия в соответствии с законодательством об охране объектов культурного наследия, в том числе объекта археологического наследия, или работ, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия либо нарушить его целостность и сохранность, после получения письменного предписания государственного органа охраны объектов культурного наследия (КоАП РФ, статья 7.14.2).
Санкция – штраф:

• ДЛ: от 20.000 до 400.000 рублей;
• ЮЛ: от 200.000 до 5.000.000 рублей.

Срок давности: 1 год.

22.
Умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба (КоАП РФ, статья 7.17).
Санкция – штраф от 300 до 500 рублей.
Срок давности: 60 календарных дней.

23.
Самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучётное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния (КоАП РФ, часть 1 статья 7.19).
Санкция – штраф:

• ДЛ: от 30.000 до 80.000 рублей или дисквалификация на срок от 1 года до 2 лет;
• ЮЛ: от 100.000 до 200.000 рублей.

Срок давности: 90 календарных дней (для должностных лиц - 1 год).

24.
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, выразившегося в самовольном подключении к электрическим сетям, тепловым сетям либо в самовольном (безучётном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов (КоАП РФ, часть 2 статья 7.19).
Санкция – штраф:

• ДЛ: от 80.000 до 200.000 рублей или дисквалификация на срок от 2 лет до 3 лет;
• ЮЛ: от 200.000 до 300.000 рублей.

Срок давности: 90 календарных дней (для должностных лиц – 1 год).

25.
Самовольное подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения и (или) самовольное пользование такими системами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния (КоАП РФ, часть 3 статья 7.20).
Санкция – штраф:

• ДЛ: от 30.000 до 80.000 рублей;
• ЮЛ: от 100.000 до 200.000 рублей.

Срок давности: 1 год.

26.
Нарушение сроков заключения контракта или уклонение от заключения контракта (КоАП РФ, часть 3 статья 7.32).
Санкция – штраф:

• ДЛ: 50.000 рублей.

Срок давности: 1 год.

27.
Нарушение порядка расторжения контракта в случае одностороннего отказа от исполнения контракта (КоАП РФ, часть 6 статья 7.32).
Санкция – штраф:

• ДЛ: 50.000 рублей;
• ЮЛ: 200.000 рублей.

Срок давности: 1 год.

28.
Действия (бездействие), повлёкшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности (КоАП РФ, часть 7 статья 7.32).
Санкция – штраф:

• ДЛ: от 5% до 15% стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом, но не менее 30.000 рублей или дисквалификацию на срок до 2 лет;
• ЮЛ: от однократного до трёхкратного размера стоимости неисполненных контрактных обязательств, но не менее 300.000 рублей.

Срок давности: 1 год.

29.
Несоблюдение экологических требований при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства (КоАП РФ, статья 8.1).
Санкция – штраф:

• ДЛ: от 2.000 до 5.000 рублей;
• ЮЛ: от 20.000 до 100.000 рублей.

Срок давности: 1 год.

30.
Нарушение режима использования земельных участков и лесов в водоохранных зонах (КоАП РФ, часть 2 статья 8.12).
Санкция – штраф:

• ДЛ: от 40.000 до 50.000 рублей;
• ЮЛ: от 200.000 до 300.000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Срок давности: 1 год.

31.
Нарушение обеспечивающих безопасность жизни и здоровья людей, сохранность имущества, охрану окружающей среды правил или норм эксплуатации тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин, прицепов к ним, оборудования, надзор за техническим состоянием которых осуществляют органы, осуществляющие региональный государственный надзор в области технического состояния самоходных машин и других видов техники (КоАП РФ, статья 9.3).
Санкция – штраф:

• ДЛ: от 3.000 до 5.000 рублей.

Срок давности: 1 год.

32.
Нарушение требований технических регламентов, проектной документации, обязательных требований документов в области стандартизации или требований специальных технических условий при проектировании, строительстве, реконструкции или капитальном ремонте объектов капитального строительства, в том числе при применении строительных материалов (изделий) (КоАП РФ, часть 1 статья 9.4).
Санкция – штраф:

• ДЛ: от 20.000 до 30.000 рублей;
• ЮЛ: от 100.000 до 300.000 рублей.

Срок давности: 1 год.

33.
Строительство, реконструкция объектов капитального строительства без разрешения на строительство в случае, если для осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено получение разрешений на строительство (КоАП РФ, часть 1 статья 9.5).
Санкция – штраф:

• ДЛ: от 20.000 до 50.000 рублей;
• ЮЛ: от 500.000 до 1.000.000 рублей. или административное приостановление деятельности до 90 суток.

Срок давности: 1 год.

34.
Выполнение работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства лицом, не являющимся членом соответствующей саморегулируемой организации, если для выполнения таких работ членство в такой саморегулируемой организации является обязательным (КоАП РФ, часть 1 статья 9.5.1).
Санкция – штраф: от 40.000 до 50.000 рублей.
Срок давности: 1 год.

35.
Повреждение электрических сетей напряжением до 1.000 вольт (воздушных, подземных и подводных кабельных линий электропередачи, вводных и распределительных устройств) (КоАП РФ, часть 1 статья 9.7).
Санкция – штраф:

• ДЛ: от 2.000 до 3.000 рублей;
• ЮЛ: от 20 000 до 30 000 рублей.

Срок давности: 1 год.

36.
Ввод в эксплуатацию топливо- и энергопотребляющих объектов без разрешения органов, осуществляющих государственный надзор на указанных объектах (КоАП РФ, статья 9.9).
Санкция – штраф:

• ДЛ: от 1.000 до 2.000 рублей;
• ЮЛ: от 10.000 до 20.000 рублей или административное приостановление деятельности до 90 суток

Срок давности: 1 год.

37.
Повреждение тепловых сетей, топливопроводов (пневмопроводов, кислородопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, газопроводов) либо их оборудования, совершенное по неосторожности (КоАП РФ, статья 9.10).
Санкция – штраф:

• ДЛ: от 2.000 до 3.000 рублей;
• ЮЛ: от 20.000 до 30.000 рублей.

Срок давности: 1 год.