***
Открывая совещание Али Шахбанов отметил, что коррупция существует на всех различных этапах строительного проекта, что в целом может снизить общую выгоду от проекта. Все стороны, участвующие в строительном проекте, несут ответственность за предотвращение коррупции. Анализ структуры коррупционной преступности в строительной отрасли показывает, что наиболее распространёнными видами преступлений в этой сфере являются:
- подписание фиктивных актов выполненных работ;
- хищение бюджетных средств, выделенных на строительство социальных объектов;
- взяточничество;
- общее покровительство и непривлечение к административной ответственности.
Основными способами хищений в строительстве выступают списание бюджетных средств по «липовым» документам и закупка товаров по явно завышенным ценам. Много случаев коррупции связано именно с закупкой стройматериалов, где присутствует значительное число посредников, каждый из которых желает получить своё незаконное «вознаграждение». В итоге – в строительстве объекта используются более дешёвые и менее качественные материалы, нежели были заявлены в официальных сметах.
Как далее подчеркнул Али Баширович, на самой стройке повсеместно встречаются разнообразные махинации, выявление которых часто приводит к коррупционным явлениям, с целью «откупиться», «замять дело». Иногда, с подачи чиновника на стройку поставляются стройматериалы, не соответствующие заявленным в проектной документации. На стройке мошеннические практики стали привычным делом. В них чаще всего оказываются замешаны также прораб, снабженец организации. В результате все издержки, в конечном итоге, перекладываются на потребителя, который платит за «товар» низкого качества».
Отмечая, что строители вынужденно идут на такие схемы, в целях их устранения и обеления строительной деятельности, господин Шахбанов предложил участникам строительного рынка совместно и системно работать с органами власти и контролирующими органами. Он также поручил Контрольному комитету СРО организовать совместные с членами Комитета по противодействию коррупции проверки строительства ОКС.
Участники добавили, что в предупреждении коррупционных явлений также может помочь внедрение BIM-технологии. Технология подразумевает информационное моделирование объекта строительства, то есть подробное описание строительных материалов, всех видов подрядных работ с указанием стоимости ещё на этапе планирования строительства здания. Любое отступление от первоначальной утверждённой сметы наглядно отражается в трёхмерной модели здания в реальном времени, даже после сдачи его в эксплуатацию.
Алиасхаб Хархачаев в своём выступлении отметил, что по последним данным самыми коррумпированными сферами в России, количество нечестных сделок в которых зашкаливает, являются здравоохранение, обслуживание (ремонт) дорог и строительство, в том числе и жилых домов. Именно со строительством, особенно для государственных и муниципальных нужд, связаны самые громкие коррупционные скандалы, активно обсуждаемые в СМИ.
Как указал Алиасхаб Магомедович, причина чрезвычайно высокой коррупции в строительстве связана, прежде всего, с тем, что данная сфера в значительной мере зависит от чиновников и их решений. При этом факт коррупции возможен на любом этапе жизненного цикла проекта строительства.
Чаще всего коррупционные риски заложены в системе государственного управления в виде возможностей для действия (бездействия) должностных лиц с целью незаконного извлечения материальной или иной выгоды при исполнении своих должностных обязанностей.
В своём выступлении господин Хархачаев также анонсировал предстоящий Форум по противодействию коррупции на Северном Кавказе, который пройдёт 6 февраля 2025 года в Хасавюрте, и пригласил всех заинтересованных лиц принять участие в этом мероприятии.