Этот вопрос главное строительное ведомство разобрало в своём письме №70963-ОД/08 от 28 ноября 2024 года «О градостроительной деятельности». В документе Минстрой России даёт разъяснение по вопросу квалификации объекта в качестве объекта незавершённого строительства (ОНС) и постановке таких объектов на государственный кадастровый учёт (ГКУ). Подробности читайте в материале нашего добровольного эксперта из подмосковного Красногорска.
***
Министерство строительства и ЖКХ РФ указывает, что ОНС, то есть объекты, строительство которых не завершено, отнесены к объектам капитального строительства наряду со зданиями, строениями, сооружениями.
ОНС отнесены к недвижимому имуществу (недвижимым вещам, прочно связанным с землёй, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно).
Сведения об объекте незавершённого строительства наряду со сведениями об иных объектах, которые прочно связаны с землёй, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, вносятся в рамках кадастрового учёта недвижимого имущества в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), что также позволяет делать выводы об отнесении ОНС к объектам недвижимости.
Также необходимо учитывать, что объект незавершённого строительства может быть поставлен на кадастровый учёт, когда степень выполненных работ по созданию этого объекта позволяет его идентифицировать в качестве самостоятельного объекта недвижимого имущества.
В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса РФ, при разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершённого строительства) необходимо установить, что на нём по крайней мере полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы.
Государственный кадастровый учёт и государственная регистрация прав (ГРП) осуществляются одновременно в связи с созданием ОНС. ГРП без одновременного ГКУ осуществляется при условии наличия в ЕГРН сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется в связи с его возникновением на созданный объект незавершённого строительства, если ранее такой объект недвижимости был поставлен на государственный кадастровый учёт.
Обязательным приложением к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию является представленный заявителем технический план ОКС.
Вопрос о квалификации объекта в качестве объекта незавершённого строительства находится в сфере ответственности кадастрового инженера, непосредственно исследующего объект при проведении кадастровых работ, которой имеет реальную возможность и обязан установить, относится ли объект к объектам незавершённого строительства.
В случае, если признаки объекта не позволяют однозначно квалифицировать его, в техническом плане (в заключении кадастрового инженера) данные признаки должны быть подробно описаны.
Также Минстрой упомянул в письме правовую позицию, содержащуюся в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 года № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке». Согласно этому документу, постройка, возведённая в результате реконструкции объекта недвижимого имущества, которая привела к изменению параметров объекта, его частей (высоты, количества этажей, площади, объёма), может быть признана самовольной и подлежащей сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями при наличии оснований, установленных пунктом 1 статьи 222 ГК РФ. При наличии технической возможности такая постройка может быть приведена в соответствие с установленными требованиями путём демонтажа только той части объекта, которая была создана в результате реконструкции. Например, самовольно возведённой пристройки.
Директору СРО – на заметку! Минстрой России дал разъяснение о порядке квалификации объекта незавершённого строительства
Этот вопрос главное строительное ведомство разобрало в своём письме №70963-ОД/08 от 28 ноября 2024 года «О градостроительной деятельности». В документе Минстрой России даёт разъяснение по вопросу квалификации объекта в качестве объекта незавершённого строительства (ОНС) и постановке таких объектов на государственный кадастровый учёт (ГКУ). Подробности читайте в материале нашего добровольного эксперта из подмосковного Красногорска.
***
Министерство строительства и ЖКХ РФ указывает, что ОНС, то есть объекты, строительство которых не завершено, отнесены к объектам капитального строительства наряду со зданиями, строениями, сооружениями.
ОНС отнесены к недвижимому имуществу (недвижимым вещам, прочно связанным с землёй, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно).
Сведения об объекте незавершённого строительства наряду со сведениями об иных объектах, которые прочно связаны с землёй, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, вносятся в рамках кадастрового учёта недвижимого имущества в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), что также позволяет делать выводы об отнесении ОНС к объектам недвижимости.
Также необходимо учитывать, что объект незавершённого строительства может быть поставлен на кадастровый учёт, когда степень выполненных работ по созданию этого объекта позволяет его идентифицировать в качестве самостоятельного объекта недвижимого имущества.
В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса РФ, при разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершённого строительства) необходимо установить, что на нём по крайней мере полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы.
Государственный кадастровый учёт и государственная регистрация прав (ГРП) осуществляются одновременно в связи с созданием ОНС. ГРП без одновременного ГКУ осуществляется при условии наличия в ЕГРН сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется в связи с его возникновением на созданный объект незавершённого строительства, если ранее такой объект недвижимости был поставлен на государственный кадастровый учёт.
Обязательным приложением к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию является представленный заявителем технический план ОКС.
Вопрос о квалификации объекта в качестве объекта незавершённого строительства находится в сфере ответственности кадастрового инженера, непосредственно исследующего объект при проведении кадастровых работ, которой имеет реальную возможность и обязан установить, относится ли объект к объектам незавершённого строительства.
В случае, если признаки объекта не позволяют однозначно квалифицировать его, в техническом плане (в заключении кадастрового инженера) данные признаки должны быть подробно описаны.
Также Минстрой упомянул в письме правовую позицию, содержащуюся в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 года № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке». Согласно этому документу, постройка, возведённая в результате реконструкции объекта недвижимого имущества, которая привела к изменению параметров объекта, его частей (высоты, количества этажей, площади, объёма), может быть признана самовольной и подлежащей сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями при наличии оснований, установленных пунктом 1 статьи 222 ГК РФ. При наличии технической возможности такая постройка может быть приведена в соответствие с установленными требованиями путём демонтажа только той части объекта, которая была создана в результате реконструкции. Например, самовольно возведённой пристройки.
***
Министерство строительства и ЖКХ РФ указывает, что ОНС, то есть объекты, строительство которых не завершено, отнесены к объектам капитального строительства наряду со зданиями, строениями, сооружениями.
ОНС отнесены к недвижимому имуществу (недвижимым вещам, прочно связанным с землёй, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно).
Сведения об объекте незавершённого строительства наряду со сведениями об иных объектах, которые прочно связаны с землёй, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, вносятся в рамках кадастрового учёта недвижимого имущества в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), что также позволяет делать выводы об отнесении ОНС к объектам недвижимости.
Также необходимо учитывать, что объект незавершённого строительства может быть поставлен на кадастровый учёт, когда степень выполненных работ по созданию этого объекта позволяет его идентифицировать в качестве самостоятельного объекта недвижимого имущества.
В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса РФ, при разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершённого строительства) необходимо установить, что на нём по крайней мере полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы.
Государственный кадастровый учёт и государственная регистрация прав (ГРП) осуществляются одновременно в связи с созданием ОНС. ГРП без одновременного ГКУ осуществляется при условии наличия в ЕГРН сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется в связи с его возникновением на созданный объект незавершённого строительства, если ранее такой объект недвижимости был поставлен на государственный кадастровый учёт.
Обязательным приложением к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию является представленный заявителем технический план ОКС.
Вопрос о квалификации объекта в качестве объекта незавершённого строительства находится в сфере ответственности кадастрового инженера, непосредственно исследующего объект при проведении кадастровых работ, которой имеет реальную возможность и обязан установить, относится ли объект к объектам незавершённого строительства.
В случае, если признаки объекта не позволяют однозначно квалифицировать его, в техническом плане (в заключении кадастрового инженера) данные признаки должны быть подробно описаны.
Также Минстрой упомянул в письме правовую позицию, содержащуюся в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 года № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке». Согласно этому документу, постройка, возведённая в результате реконструкции объекта недвижимого имущества, которая привела к изменению параметров объекта, его частей (высоты, количества этажей, площади, объёма), может быть признана самовольной и подлежащей сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями при наличии оснований, установленных пунктом 1 статьи 222 ГК РФ. При наличии технической возможности такая постройка может быть приведена в соответствие с установленными требованиями путём демонтажа только той части объекта, которая была создана в результате реконструкции. Например, самовольно возведённой пристройки.