На днях президент Ассоциации Саморегулируемая организация Межрегиональное отраслевое объединение работодателей «Гильдия строителей Северо-Кавказского федерального округа» (Ассоциация СРО «ГС СКФО», СРО-С-028-17082009) Али Шахбанов дал развёрнутый комментарий по итогам «прямой линии» главы Республики Дагестан Сергея Меликова. Комментировать было что, поскольку львиная доля вопросов, на которые пришлось отвечать Сергею Алимовичу, относились именно к вопросам жилищного строительства, ремонта и коммунального обеспечения. При том, что саморегуляторы в регионе проводят последовательную политику диалога с исполнительной властью. Наш добровольный эксперт из Махачкалы предлагает вниманию читателей основные выдержки из комментария Али Башировича.
***
Как отметил глава СРО, жителей заботят вопросы земельных отношений, водоснабжения и водоотведения, устойчивого энергоснабжения и газоснабжения, незаконного строительства и хаотичной застройки городов, организации дорожного движения, вывоза и утилизации твёрдых бытовых отходов.
Эти проблемы накапливались годами и за раз их не решить. Но и не разрешение их из года в год подрывает основы нравственной, социальной, культурной и экономической жизни республики, не даёт развиваться по-настоящему. Конечно же, в каждой из этих проблем нужно разобраться, провести анализ того, кто и как повлиял на решение той или иной задачи, необходимо дать оценку деятельности органам исполнительной власти и муниципальных образований, субъектам предпринимательской деятельности.
Сергей Меликов рассказал о ходе реализации масштабных проектов, как и на какой стадии они реализуются, в какие сроки будут сданы. Это и водовод «Чиркей – Махачкала – Каспийск», и махачкалинский коллектор, и мусоросортировочные комплексы, и дороги в обход крупных городов, в том числе строительство ответвления от федеральной трассы новой дороги к Махачкалинскому морскому торговому порту. Сергей Алимович сообщил и о начавшемся возведении ветряной электростанции на 300 МВт в Новолакском районе – самой большой в стране.
Глава Дагестана сделал акцент на актуальность вопросов жилищного строительства и в качестве серьёзной проблемы обозначил нецелевое использование земельных участков и, в частности, незаконную застройку. Всё это оказывает негативное влияние на условия жизни населения и градостроительное планирование. В том числе незаконная застройка приводит к перегрузке объектов инженерной инфраструктуры (электро-, газо-, водоснабжение, водоотведение, автодороги), недостатку общественных пространств и ухудшению качества жизни горожан. Кроме того, создаёт преграды для развития туризма и социальной инфраструктуры.
Отдельной темой стала хаотичная точечная застройка Махачкалы. Такое «развитие» города не даёт столице перспектив на создание нормальных городских пространств и зон для досуга граждан.
Руководство республики принимает меры по решению указанных проблем и выработке предложений по предупреждению незаконного использования земельных участков и устранению предпосылок к незаконному строительству. Так, глава региона запретил выдавать разрешения на строительство по существующей форме, назвав её неправильной и кривой, и призвал давать разрешение на строительство там, где строить можно и не давать там, где строить нельзя! Также Сергей Меликов подчеркнул, что давно назрела необходимость формирования эффективной системы распределения земельных участков для строительства. По его мнению, земельные участки следует предоставлять только в тех местах, где строительство действительно возможно и оправдано.
Особое внимание глава Дагестана обратил на применении в регионе принципов комплексного развития территорий, когда под застройку должно отдаваться не более 60% территории, а остальное – под создание зон общего пользования. По его словам в принятии решения об определении земельного участка, о выдаче разрешения на строительство и продаже квартир должно быть полное взаимодействие и понимание у всех участников проекта. В том числе органов исполнительной власти, муниципальных образований республики, застройщиков, ресурсоснабжающих организаций и граждан.
Со следующего года по указу Президента России Владимира Путина начинается реализация новых национальных программ, в том числе «Инфраструктура для жизни». Грамотный подход ответственных людей к постановке задач для решения насущных наших проблем будет способствовать увеличению привлекательности средств из этой программы. В связи с этим глава Дагестана указывает на необходимость разработать проекты опережающего развития инфраструктуры в республике по принципу комплексного развития территорий, учитывая при этом перспективу развития инженерной инфраструктуры, и других социальных проектов.
Сегодня КРТ предоставляет инвесторам большие преференции, например, такие, как меры поддержки для развития всех видов инфраструктуры через «инфраструктурное меню», предоставление субсидий на возмещение понесённых расходов по переселению, авансирование затрат застройщика на расселение аварийного жилья, упрощённый механизм изъятия объектов капитального строительства и земельных участков, проектное финансирование реализации проектов КРТ.
***
Остаётся добавить, что 29 ноября пресс-служба мэра Махачкалы Юсупа Умавова опубликовала интересное сообщение: все строительные работы в республиканском центре будут приостановлены для проведения тщательной проверки, в том числе на техническое подключение многоквартирных домов к ресурсам. Также мэр сообщил, что поручил усилить работу по земельному контролю и возврату в муниципалитет земельных участков, которые были недобросовестно оформлены. Похоже, что дагестанские власти готовы предпринять радикальные шаги для того, чтобы навести порядок в строительной и коммунальной отрасли. И привлечь внимание к проблемам стало возможным, в том числе и благодаря настойчивым обращениям со стороны саморегулируемого сообщества.